“点单服务”获部门“掏心窝”反馈
10月26日，在“点单服务”企业行系列活动启动现场，主动服务、精准服务的创新之举获得政府职能部门和“影响济南”产业联盟代表们的热烈反馈。对于小鸭集团等企业的“点单服务”需求，部门不仅现场给出回应，而且有的部门负责人主动交换名片，有的给全场企业代表留下手机号。
这种“掏心窝”的部门反馈，体现的是诚意，更是担当。
“点单”当场见成效
企业品牌咋保护?部门“亮剑”支招
10月26日，在对接座谈环节，包括小鸭集团在内的不少企业提出关于“品牌保护”的问题。仅“小鸭”这一品牌就多次遭遇假冒，对品牌自身价值和声誉造成很大影响。小鸭集团党委书记、董事长、总经理李永刚就品牌保护现场“点单”。对此，市工商局、市质监局“亮剑”支招。
市质监局党委书记、局长丁正罡
现场主动留名片要把问题解决在萌芽中
丁正罡从资质、标准、知识产权保护等方面支招。据介绍，9月8日，济南市委、市政府正式印发《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》。方案明确，鼓励企业积极参与认证认可，这就相当于鼓励优秀企业对外宣传自我公示。
此外，政府部门还要通过开展各方面的活动来为企业服务，此次“点单服务”企业行系列活动就是个很好的例子。“作为质监部门，我们主动上门给企业提醒、监督。”丁正罡说，例如检查检验企业车间内的特种设备，促进企业的活动合规合法。既抓小又抓早，把问题解决在萌芽之中，让企业少走弯路。对企业来说，更能长远地促进自身发展。因为企业一旦被惩戒，就会影响其信用。对于即将上市的企业和已上市企业来说，不良影响更大。从这种角度考虑，帮助企业主动纠正违规行为、主动为企业提供“点单服务”，意义深远。
对出口企业来说，质监部门还为其提供各国相关标准的免费查询服务。目前国家正在大力倡导“一带一路”,鼓励企业“走出去”，那么不做出口业务的企业可能不太关注，出口需要符合各国的技术标准。例如，如果小鸭集团要在俄罗斯建厂，或者出口产品到俄罗斯，那么俄罗斯的国家标准、行业标准、企业标准都必须遵循。市质监局为企业开发了一个能够免费查询相关标准的技术软件。而在其他渠道，这种涉及知识产权的标准查询有可能收费。
“大家记住一个电话，不管是咨询服务还是找局长，都能办得到。一年12个月、365天，拨打12365就行了。”丁正罡现场向企业代表举例。活动结束后，他又主动与企业负责人们交换了名片。这样找他这个局长，又多了一层渠道保障。
市工商局副巡视员侯吉广
品牌要全产业链、全方位注册保护
针对企业反映“品牌保护”中存在的问题，侯吉广表示，在注册方面，工商部门会指导企业进行保护性注册，即进行全产业链、全方位的注册保护，根据企业的发展和商标品牌战略需要，指导企业在相关领域和商标品牌类型进行注册，使企业真正认识到“市场未到，商标先行”的重要意义，利用商标品牌制度，抢占市场先机。
侯吉广介绍，市工商局出台了《济南市重点商标保护办法》，重点保护济南市的驰名商标、著名商标、地理标志商标、涉外商标，多措并举帮助企业解决商标权与企业字号权的对抗问题。市工商局还出台了重点企业保护名录，变“被动打假为主动维权”。一旦我市重点企业遇到商标侵权事件，工商部门将充当企业的“店小二”，带领企业奔赴侵权所在地，协调当地工商及市场监管部门进行维权打假。为了将商标保护的“触角”延伸到基层，自2017年以来，在前期调研学习的基础上，市工商局还建设了23处品牌指导站建设。
随着“点单服务”企业行系列活动启动，侯吉广说，工商部门也将积极主动“接单”，为企业提供更多精准服务。
服务提档有举措
留下个人手机号，更留下精准服务
在对接座谈环节，职能服务部门对“点单服务”企业行系列活动的主动服务、精准服务表示肯定，更与在座企业深入交流了服务提档升级的举措。市国土资源局总规划师贾吉同更是现场公布个人手机号，体现了在座部门的满满诚意。
市规划局党委书记、局长吕杰
将推出精准规划服务“红包”
吕杰介绍，今年以来，市规划局围绕优化营商环境，持续加大“放管服”改革力度，多措并举，积极推进“一次办成”、“一次办好”改革。
针对6类建设项目试点规划报批承诺制,大力推行建筑工程设计方案规划审查承诺制,公布“一次办好”行政权力、服务事项清单,推行网上审批和容缺预审，落实“拿地即开工”审批模式，为建设单位免费提供现状地形图。在推出上述措施基础上，市规划局还将于近日印发《济南市规划局优化营商环境若干措施》，主要包括：专人专责服务招商引资、提升规划策划精准度、探索带方案招拍挂供地、为重点项目提供“店小二”服务、为实体经济项目提供零门槛咨询服务、合并实体经济项目审批环节、区域评价文件替代项目评审、精简规划审查审批事项、加快规划信息化审批等。
下一步，市规划局将积极响应“点单服务”企业行系列活动号召，通过主动介入、靠上服务，实现主动服务常态化，推动管理服务标准化，助力济南打造“十最”营商环境，为项目落地和实体经济发展创造良好的环境。
市工商联主席李景全
领导干部联系企业靠前服务
在李景全看来，“点单服务”企业行系列活动精准牵头企业和政府部门，紧接地气、务实可行，搭建了政府联系企业、服务企业的桥梁纽带，具有很强的针对性和操作性。“活动增强了民营企业家获得感，对促进民营企业家心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业，具有重要的意义。”
近年来，市工商联打造了“盈商润济”济南市工商联云平台，全市工商联1.6万家非公有制企业将陆续入驻。同时，可以利用大数据应用平台，为非公企业提供量化数据分析模型、信用风险评估和信用融资，为非公企业健康发展搭建信用保障体系。今年上半年，市工商联与市委统战部牵头14个部门首次举办支持非公经济发展政策专场解读会，在各区县和高新区连续举办“云+111”惠企政策宣传11个专场，直接受益企业家3000余人，覆盖上万家企业。
李景全表示，为了更有效地了解企业需求，市工商联开展了企业家副主席、副会长和部分常委轮值制度，每周安排企业家参加市工商联有关会务工作，沟通交流营商环境感受体会，听取意见建议，同时还到轮值企业考察调研，目前累计已有5批25名企业家副主席、副会长和常委参与轮值。此外，市工商联还建立了领导干部联系企业制度，靠前服务帮助企业排忧解难，积极构建亲清新型政商关系。
市发改委副巡视员王成梁
“因企施策”激发内生动力
王成梁认为，“点单服务”企业行系列活动能够让职能部门深入企业，与企业一起发现问题、面对问题、解决问题。“‘因企施策’才能激发内生动力，为高质量发展助力。”
就市发改委而言，全面深化“一次办成”改革，做到进度能快则快、环节能省则省、程序能减则减——针对企业最关注的投资项目立项问题，推出“全程网办”，取消各种纸质文本，即报即备，企业群众不需要“跑腿”就可以完成立项备案。市发改委加快研发济南市联合奖惩信息系统，实现了联合奖惩的信息化管理，开发了市公共信用信息平台，建设了企业法人数据库，归集企业信用信息385万条。并开通“信用济南”网站，为企业提供各类信用信息查询，累计公示行政处罚和行政许可信息74万条。
市民政局副局长李越千
共建主动服务企业的“港珠澳大桥”
李越千说，“点单服务”企业行系列活动在企业、政府部门、媒体间搭建起一座崭新的“港珠澳大桥”。一方面，有利于政府部门第一时间、零距离了解企业诉求，更有针对性、更具实效性地为企业解难题、办实事;另一方面，便于媒体对我市营商环境的新面貌、企业的新形象进行立体化、全方位的广泛宣传，形成优化发展环境的强大舆论氛围。下一步，将推动民政干部职工深入窗口换位体验，主动查找在思想观念、工作作风、办事效率方面存在的不足，努力实现“一网通办”“一次办成”。
市人社局副巡视员王宏田
多点发力持续优化营商环境
王宏田说，“点单服务”企业行系列活动回应企业界诉求，助力优化营商环境，正当其时。全市人社部门将不断深化“假如我是他”服务实践，打造“温暖人社”服务品牌。
截至目前，全市人社部门已为673家小微企业发放创业补贴1615.2万元，为5533家个体工商户发放创业补贴1587.9万元。同时继续扩大创业担保贷款覆盖面，将自主创业农村居民纳入扶持范围，共发放创业担保贷款4.2亿元。加强创业平台建设，建成省、市、区三级创业孵化基地108家，其中省级创业孵化基地11家，数列位列全省第一。为贯彻落实“泉城双创”人才计划和“济南人才新政30条”，我市配套出台一揽子实施细则，将省会高校、科研院所各类人才全部纳入扶持范围，支持科技人才兼职或离岗创业。最大限度减少审批事项、办事环节和证明材料。加快推进“互联网+人社”，年底前人社业务网上办理率达到60%。
市国土资源局总规划师贾吉同
现场给企业留电话约“聊”
担心企业面临的问题不一样，贾吉同索性现场公布了个人电话，称“有问题可随时打电话交流”。
贾吉同介绍，目前，市国土资源局深化“一次办成”改革，在优化营商环境方面，制定支持实体经济发展的实施细则，在用地指标方面，向实体经济倾斜，优先保障实体经济项目用地需求;在工业用地方面，企业可以结合产业发展周期、用地单位经营水平及我市产业发展政策，自主选择长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多种形式的供地方式，有效降低企业用地成本。
同时，市国土资源局还出台优化营商环境的具体政策，对涉及实体经济企业的所有不动产登记开辟了专用通道，登记过程手把手保姆式服务，承诺时限均压缩至3个工作日。实施工业用地地上建筑物分割转让，因生产需要在接受投资、合资、对外投资合作过程中确需分割转让厂房的，可以楼层或楼幢为最小基本单元办理登记手续。
市城乡建设委总经济师闫卓然
为企业服务从“等来办”到“上门办”
闫卓然称，与企业面对面交流收获颇多，为企业服务从“等来办”到“上门办”，有利于提供精准服务。为彻底打通我市建设工程审批服务“最后一公里”，市城乡建设委逐条梳理审批中能简化、提速的环节，自7月至今做了诸多创新性改革，比如实行“多审合一”，消防、人防审查并入施工图审;实行并联办理，将质量监督手续、安全措施备案与施工许可同步办理，审批要件由32个缩减至13个，办理时限缩短至3个工作日，都为项目尽早落地创造了有利条件。
为力促项目早开工、早竣工、早投产，市城乡建设委在全省率先推出了从开工到竣工5类建设手续证照企业端自助打印的举措。与此同时，还在全国省会城市中首推资质无纸化申报，大大提高了“一次办成”的成功率。“让企业在办理审批手续时数据库要件自动获取或流转，不用重复提交，让数据代替企业‘跑腿’。”
市环保局副局长阴浩
12条措施落实“一次办成”改革
阴浩表示，市环保局制定实施了《关于深化审批服务优化营商环境的12条措施》，全力打造一流营商环境，切实方便群众和企业办事。
对企业而言，办理审批的最大需求就是加快审批时限，早日建设、投产、见效益。“要想实现全过程提速，必须要转变传统的管理思维，将管理和服务延伸到各环节中去。基于这种思路，我们制定了压缩审批时限、加强市场监管、‘只跑一次’、靠前审查指导等一系列措施。”
阴浩介绍，在压缩审批时限方面，市环保局对流程进行再造，将原先的串联审批模式，改为“边审查边审批，边公示边审批”的并联审批模式，通过提前介入，将审批时限较法定时限缩短三分之二。在靠前审查指导方面，结合济南市“拿地即开工”、“多评合一”等工作平台，在企业申报拿地阶段，即介入对接，一次性告知环评要求，对环评编制遇到的技术问题，靠前给予指导。在服务实体经济方面，对重点项目实施“绿色通道”，做到“即来即审”，优先办理。
市政府办公厅巡视员赵国钧
建立营商环境投诉举报热线督促落实“点单”企业需求
赵国钧介绍，6月20日起，根据市委、市政府《深化“一次办成”改革进一步优化营商环境的若干措施》文件要求，市热线办建立营商环境投诉举报热线，至10月26日17时，受理涉及营商环境问题12181件。实行市民诉求首接负责制，明确营商环境诉求处理流程标准，不让反映人多打一个电话。强化对营商环境问题的督办考核。对涉及营商环境事项的办理情况开展专项督查，确保承办单位按照首接负责制的原则，“即收、即转、即办、即回”，限时办结，及时反馈，妥善处理营商环境诉求。此外，还制定《12345营商环境投拆热线线索移交工作方案》，把受理的涉及影响和破坏营商环境投诉举报类问题，及时进行线索移交。目前已向市纪委党风政风监督室提供相关线索52条。
“我们与市编办对接，拟将12345热线作为我市1165项‘最多跑一次事项清单’的对外咨询电话。”赵国钧说，同时与济南日报等省市新闻媒体联手，进一步畅通群众诉求渠道，充分发挥媒体监督作用，建立营商环境投诉举报曝光机制。
谈及“点单服务”企业行系列活动，赵国钧认为，这是进一步优化营商环境、加强政企互联的举措，把政府坐等企业上门变成主动走到企业中当“保姆”，根据企业实际需求，提供精准服务，具体、实际、针对性强。12345热线将发挥平台优势，关注企业最急、最忧、最怨的问题，进一步明确培训质检、首接负责、督促办理、数据分析、信息共享、线索移交等工作步骤，强化推进措施，为全市促进实体经济发展、优化营商环境工作贡献力量。
(“点单服务”企业行全媒体记者团 记者 黄敏、曹茜 王晶 王鹏淇 兰萃 刘晓群 卢虹 刘文忠 王宝泓 王永 罗晓飞 胡磊)
值班主任：李欢
