天蓝地绿水清，城市面貌焕然一新——泉城“颜值”与“气质”兼修

城市发展日新月异，品质泉城尽显“国际范儿”

　　让城市管理更精细、让城市环境更优美、让群众生活更幸福，是这座城市不懈的追求——

　　今天的济南，天更蓝、水更清，城市面貌焕然一新，金牌营商环境声名远播，市民群众的获得感幸福感安全感不断提升。

　　今天的济南，敢为人先、勇闯新路，攻克了一批影响城市发展的难题，“济南速度”“济南经验”“济南智慧”让世界刮目相看。

　　今天的济南，“颜值”更高、“气质”更好、“品质”更优。

　　奋斗不止，发展不止。这座城市把人民群众对美好生活的向往作为出发点和落脚点，不断提升城市环境质量、人民生活水平、城市竞争力，不断焕发出新的生机与活力。

　　清风徐来，金牌营商环境让越来越多的人才、企业、资本“看好济南”“选择济南”“扎根济南”。

　　总有一些时间节点、关键举措成为城市跨越发展的重要见证——

　　2018年6月，济南开始实施“一次办成”改革，优化营商环境，进一步激发企业成长活力。自此，市场主体平均每个工作日新增超过1000户，目前总量已突破104万户，实现井喷态势;

　　2018年8月，济南首创“拿地即开工”模式，大幅压缩审批时限，国务院办公厅将其作为改革经验向全国推广，济南也被评为“2018中国企业营商环境十佳城市”;

　　2018年12月14日，费斯托全球生产中心项目一天内同时取得《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》，实现四证齐发，创造了建设领域规模以上外资项目快速审批的全国第一……

　　总有一些改革，咬住制约城市高质量发展的突出矛盾和问题不放松，激发起省会经济社会发展的强劲动力——

　　全市机构改革有效打破部门间壁垒，组建市、区县两级行政审批服务局，全面梳理涉及28个市直部门的271项划转事项，推动服务大厅实现规范运转，不断提升政务服务管理质量水平，确保线上线下服务规范高效;

　　瞄准国际国内一流标准，从扩大利用外资规模、构筑对外开放合作平台、打造国际交通枢纽城市等方面，推出改革力度前所未有的40条新举措;

　　全面推进改革，市委主要领导牵头挂帅、以上率下，市委深改委各成员身体力行、亲力亲为，市委改革办突出“实战实用”、勇当“改革先锋”，提出以改革工作牵引全市各项工作开展，重点聚焦16个领域60项制度创新工作、12项市级层面对标(深圳)先进工作、制定了加强区县改革工作“六大行动”，形成抓改革工作的“四梁八柱”体系……

济南治霾成效显著，蓝天白云成为常态

　　总有一些基因血脉，凝结为城市精神、内化为城市路径、上升为社会共识——

　　传承“重商、亲商、敬商”基因，树立“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”理念，像尊重名士一样尊重企业家，像珍惜泉水一样珍惜民营经济，像优化生态环境一样优化营商环境，制定政商交往正面清单和负面清单，构建“亲”“清”新型政商关系，全力打造企业发展的“金牌环境”……

　　“现在的济南和以前相比，已经发生了天翻地覆的变化，与世界接轨的程度越来越紧密了。”新东方教育科技集团董事长俞敏洪认为，这种变化“最根本在于思想意识、思想观念的明显转变，济南人开放意识越来越明显。”

　　思想观念的改变，凝聚起全市上下加快发展的奋斗激情，也增强“走出去、引进来”共赢未来的信心。今年5月下旬，在短短10天内，济南党政代表团北上南下，诚意十足地上门学习，目标精准地开展招商推介活动，揽下超过2500亿元的项目大单。“走出去”的济南，正以更优质的环境吸引越来越多的企业、人才、资本热情涌入。

　　绿水青山就是金山银山，“听得见泉水叮咚、看得见一城山色”成为这座城市的靓丽底色。

　　生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。凝聚起这样的生态共识，济南的生态文明建设之路愈发宽广，济南人对“水清、天蓝、树绿、气爽”的梦想愈发强烈。

　　城市绿色指标明显改善——大力开展治霾、治堵攻坚行动，各级各部门治标治本多管齐下，开展大气污染防治“十大行动”，成功创建“国家森林城市”，实施《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，空气质量良好以上天数达到192天、同比增加12天，在169个城市排名中退出后20，大气质量综合改善率连年提升;

　　人居环境更加宜居宜业——推动拆违拆临、建绿透绿，2017年和2018年，共拆除违法建设6714.86万平方米，相当于305个泉城广场，共建绿透绿381.3万平方米，相当于新增8个泉城公园;露天烧烤、占道经营等整治行动强力推进，开放式小区、农贸市场、背街小巷、城中村和城乡接合部的环境卫生旧貌换新颜;治水、治山、治绿力度不断加大，趵突泉群持续喷涌，“泉水节”成功举办，城乡环境变得更加靓丽宜居;

　　生态文明的软实力日益凸显——按照“共抓大保护、不搞大开发”的原则，进一步实施生态补偿机制，持续推进南部山区生态自然景观保护，全力守护省城后花园、泉城水源绿肺;坚决打赢蓝天保卫战，持续加大扬尘源头治理和管控，对钢铁、水泥、石化等高污染行业限期治理，培育起一批技术能力强、运营管理水平高的环保企业，万元生产总值能耗、主要污染物排放强度均呈下降趋势;

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　　客观的区位条件和地形气候特点，固有的能源结构和产业结构，快速推进的城市建设和经济目标等等一系列因素交错叠加，让这座城市的生态建设一路艰辛，一路收获。2019年4月起，济南全面开展城市品质“十化”提升行动，狠下“绣花”功夫，努力打造与现代化国际大都市相适应的生活品质之城，实现绿城、花城、泉城三城共辉。在国家统计局、中央电视台、新华社主办的《中国最具幸福感城市大调查》中，济南首次进入前五，名列第四位。

　　擦亮泉水特色名片、凸显历史文化底蕴，泉城知名度、美誉度不断攀升。

　　济南是一座独具魅力的泉水之城，“齐烟九点”点缀城内，“七十二名泉”星罗棋布。在这里，人与泉共生，泉与城共荣。

　　泉水，是济南走向世界舞台最重要的文化名片。在中国地质研究院研究员、俄罗斯科学院外籍院士蒋忠诚看来，济南的泉群属于岩溶泉，岩溶泉是世界公认最好的饮用水，本质上与桂林漓江水、阿尔卑斯山的山泉水是一样的。

　　奋进的济南“以泉会友”，成功吸引世界目光。在9月8日举行的2019国际泉水文化景观城市联盟会议上，来自俄罗斯、土耳其、巴基斯坦、日本、韩国、泰国、美国、英国、斯里兰卡、意大利、澳大利亚、瑞士等13个国家的泉水友好城市共计20个团组150余人齐聚泉城，为泉城文化景观建言献策的同时，对泉城品牌也有了新的认识。

四通八达的交通优势让济南更加宜居宜业

　　坐拥千年浩瀚历史的古老泉城，在新时代砥砺奋进的征程中，把“泉城”这块城市品牌赋予更加广泛而深厚的内涵——

　　济南泉水名片名扬五洲、走向世界。从2013年起连续举办7届济南国际泉水节，从2016年起连续举办国际泉水文化景观城市联盟会议，形成在全国具有重要影响力和鲜明泉城特色的品牌活动。2019年6月，济南泉·城文化景观正式列入中国世界文化遗产预备名单，申遗工作加速推动。

　　泉水成为滋养泉城人生活不可或缺的一部分。灵动的泉水，绚烂的灯光，“泉城夜宴”成为泉城新景色。2017年以来，通过曲水亭改造、芙蓉街改造、百花洲重修，以明府城为代表的泉城特色标志区成为济南历史文化打卡新胜地。“明湖秀”“一湖一环”夜景照明、夜间护城河通航，则向人们展示了泉水的另一种美。

　　始终以造福人民为最大政绩，把工作做到老百姓最惦念和揪心的地方，“有温度”的济南每天都在上演可感可触的“幸福故事”。

　　习近平总书记指出，做好城市工作，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。这是做好城市工作的出发点和落脚点。当前，随着经济社会的快速发展，人民群众对改善生活环境、提升幸福指数有了更高期待，济南也在全力以赴把城市提升工程作为重要的民生工程、民心工程。

　　这是一座“善感知”的智慧泉城。智慧泉城运行管理中心通过遍布全市的信息数据采集节点，实时采集城市数据、获知城市运行状况，以此做出判断和决策。

　　这是一座“会呼吸”的灵动泉城。一个智慧的城市是个动态的有机生命体。在智能系统的控制下,城市运转更加有序,资源调度更加合理。人民生活更加美好,城市更具智慧、更有人情味。

　　这是一座“有温度”的魅力泉城。城市对大数据的广泛采集和高效应用，优化政务服务，提高行政效率，为市民群众提供个性化、全链条服务，提供一个舒适、便捷、高效的宜居宜业宜游家园。

　　如今，济南智慧城市获评中国“智慧城市十大样板工程，创造了“善感知、会呼吸、有温度”的智慧城市建设“济南模式”。

　　2018年12月，李克强总理考察过的槐荫区经十一路棚户区启动回迁。2018年，全市棚改安置房开工71351套，经十一路棚户区改造项目提前竣工入住，整治改造老旧住宅小区761.5万平方米，既有住宅加装电梯竣工186部、占全省80%以上，彰显了“济南温度”。

　　还有更多的温暖细节，让市民群众与这座城市更加紧密相连，对这座城市感怀在心——紧扣群众最关心最直接最现实的利益问题，全市各级各部门着力办好民生实事;成功创建国家卫生城市，全力做好创卫迎审工作，大力推进国际医疗康养名城建设，为市民群众提供高水平医疗服务;大力加强和创新社会治理，创新实践新时代“枫桥经验”;强力推进扫黑除恶专项斗争，群众安全感不断增强……

　　品质城市的提升是一项复杂的系统工程，需要持续发力、久久为功。这是奋进不止的济南，有着更高的定位、更高的境界、更高的追求，正以前所未有的激情提升城市品质，市民群众的自豪感与归属感极大增强，走在前列的信心与决心愈发坚定。(本报记者 范俐鑫)