济南市农业农村局建机制、兴产业、树样板 奋力书写乡村振兴壮丽篇章

章丘区三涧溪村

　　砥砺奋进路，铿锵脚步声。

　　近年来，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神和做好“三农”工作的重要论述，紧紧围绕“打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆”中心任务，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，落实高质量发展要求，以加快建立实施乡村振兴战略制度框架和政策体系为核心，抓重点、补短板、强基础，全市农业农村发展势头良好，农村居民人均可支配收入持续攀升。

　　一幅凝聚着竞争力、创新力、全要素生产率的大农业图景正在泉城大地上徐徐展开。

平阴县北市村发展扶郎花产业。

龙山街道油菜花盛开吸引大批市民游玩。

　　创新机制 改革驱动 黄土地里长出“金疙瘩”

　　在平阴县东阿镇北市村，2013年以前，该村还是省里榜上有名的贫困村。那个时候，村里2000多口人，每个人“死守”着各自的一亩多地，一年下来，村民手里根本落不下钱。

　　去年6月，经过多方考察，该村引进了临沂一家公司合作打造北市田园综合体，种植扶郎花等花卉和金银花、无刺花椒等中药材，改变传统种植模式，打造鲁西最大的鲜花种植基地和中药材种植基地。

　　该村党支部书记史兴顺介绍，项目采用村企合作模式，通过合作，以企带村、以村促企、和谐发展、合作共赢，形成村企共建新格局。去年7月，项目首批6个大棚建成投产，到今年3月份经过半年时间卖出了72万枝扶郎花，收入20多万元。

　　乡村要发展，关键要素之一就是创新机制。为此，市农业农村局研究以村庄为单位推进乡村振兴的工作机制，推动“五个振兴”政策在村庄兼容、资金在村庄集中、项目在村庄落地、成效在村庄显现，将村庄打造成为承接乡村振兴硬任务的重要支点和基本单元，切实提升乡村建设发展质效。同时，强化改革驱动和动力支撑，通过壮大新型经营主体、做强人才科技支撑、优化资本配置，保障乡村发展动能充沛持久。

　　据了解，近年来我市大力实施新型经营主体培育工程，全市规模以上农业企业、农民合作社、家庭农场分别发展到660家、8997家和4360家，社会化服务组织超过300家，农业适度规模化经营率达到45.6%，居全省前列。

　　下一步，市农业农村局将立足党委政府综合部门职能，强化市委农办统筹协调作用，做实打造乡村振兴省会标杆五大专班，形成强大的推进合力，把农业农村农民问题一起抓，确保“五个振兴”协同推进。实施好以村庄为单位推进乡村振兴的工作机制，研究出台乡村振兴实绩考核意见，通过正向激励，激发各级各部门推进乡村振兴的积极性。

今年夏收，我市小麦喜获丰收。

　　产业提升 优化发展 特色产业发挥集群效应

　　日前，记者沿国道220线来到济阳区曲堤镇，远远就听到曲堤黄瓜专业批发市场里传来轰隆隆的作业声,原来,这个市场又要扩建了,这回要往南再扩80亩。

　　“我们这个市场是全国最大的优质黄瓜专业批发市场,日交易量150万斤左右。原市场已经无法满足日益上涨的交易需求,我们这回投资700万元对其进行改造提升,再扩80亩。”市场经理刘维元说。据曲堤镇副镇长高涛介绍,这个黄瓜批发市场每天早晨的黄瓜价格直接影响我国北方大中城市的黄瓜交易价格。目前,全镇70%左右的户从事黄瓜产业,村村都有安检员,条直、刺密、口感极佳的曲堤黄瓜正在书写全镇的农业发展史。

　　2019年上半年,曲堤黄瓜日上市量最高达160万斤,5-6月连续每天销量超过100万斤。“我们已在意大利、波兰等欧洲国家申请注册‘曲堤’商标。这意味着我们的黄瓜可以在这些国家正常销售了。”刘维元说。黄瓜产业富民否?曲堤镇党委书记张瑞刚笑着说:“我们镇近八成的农户在城里买了房,全镇在农商行的存款是全区所有镇街中最高的,你说种黄瓜富不富民?”

　　而在章丘区绣惠街道南部的施家崖村，近年来，通过开展美丽乡村建设，带领群众发展特色优质白莲藕种植产业，带动村民亩均增收5000多元，成功走出了一条富民强村的新路子，先后获得济南市蔬菜标准示范园等荣誉称号。

　　据了解，近年来，市农业农村局把高质量发展理念贯穿乡村振兴全过程，把产业兴旺作为乡村振兴的物质基础来抓，把产业发展落脚到促进农民增收上来，在做大做强特色农业上狠下功夫，坚持全链条打造、多功能开发和高质高效发展，大力支持平阴玫瑰、章丘大葱、龙山小米、曲堤黄瓜、莱芜生姜等特色产业发展,逐渐形成年产值千亿元的产业集群。

　　同时，实施载体创建示范工程，济阳现代农业产业园、长清茶道田园综合体均纳入省级示范创建范围，唐王街道、孝直镇入选全国农业产业强镇示范创建名单，扶持打造45家集12项功能于一体的现代农业综合体，培育6家国家级农业龙头企业，千亿级现代农业产业集群加快构建。

今年水稻喜获丰收。

甘薯产业蓬勃发展。

　　总结经验 样板带动 乡村面貌焕然一新

　　近日，记者来到章丘区官庄街道采访，沿途经过的每个村，都能看到村民拿着扫帚、铁锨、锄头等工具，或是在村里打扫卫生，或是给路边绿化浇水，抑或参与村公共事务建设。这一现象在官庄街道的60个村里已经成为常态。

　　由于多方面原因，过去官庄街道60个村之间发展不平衡，有21个贫困村、6个软弱涣散村集体收入少、无钱干事，村“两委”弱化、战斗力不强，历史欠账多、村容村貌较差等问题普遍存在。

　　面对现实和困难，官庄街道不等不靠，从群众关心关注的问题入手，全面寻求突破，通过党建引领，党员带头，百姓参与的实践，逐渐形成了乡村振兴的“官庄经验”。“书记带头抡大锤，党员带着群众干，干群同心聚合力，乡村面貌换新颜。”这是章丘区官庄街道的60个村居的真实写照。

　　实施乡村振兴战略，核心是农村，重心在基层，因此动力必须源于基层、源于群众。“只要给党员群众搭建施展个人能力的舞台，激发百姓参与家乡建设的热情，积极性调动起来了，村子的发展速度就快了。”该街道党工委书记张景峰告诉记者，基层党建关键在支部、在党员，开展清脏治乱、绿化美化等活动，村支部组织发动党员群众，提高党员先锋意识和示范带头作用，增强了村支部在村里的威信，在加快乡村振兴、改善人居环境的具体实践中取得了良好效果。

　　对此，市农业农村局及时总结提炼章丘区官庄街道的做法，形成了“官庄经验”：在推进乡村振兴工作中，坚持党支部发动、党员干部带动、群众义务出工、政府给予资助，改善人居环境的具体实践。“官庄经验”在全市大力宣传推广，已经取得良好效果，带动了众多美丽乡村的涌现，引领了乡村面貌的巨变。

　　如今，市农业农村局广大党员干部正以只争朝夕和“功成不必在我,建功必定有我”的使命担当，扎扎实实推进乡村振兴工作，努力打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，为山东打造乡村振兴齐鲁样板作出省会贡献，为全国乡村振兴提供可复制可推广的济南经验。

　　(本报记者 钱堃 通讯员王宝玲 王涛 李斌)