数字政府到底是个啥——济南数字政府建设实施方案解读（一）

　　编者按 数据无处不在，未来无所不能。信息化技术的飞速发展，形成了海量的数据信息，也催生了数不胜数的应用场景。未来，大数据在提升城市治理水平、营造智慧生活空间、推动智慧产业发展等方面，将扮演越来越重要的角色。

　　为及时、全面、广泛、深入宣传报道我市大数据事业建设发展成效，市大数据局与济南日报联合推出《数慧泉城》专栏，不定期报道我市推进大数据事业的政策举措、工作进展、成果经验与典型案例，为全市大数据事业发展营造良好舆论环境。

　　首先为大家推出《济南市数字政府建设实施方案(2019-2022年)》全解读，敬请关注。

　　说到数字政府，大多数人并不明白这意味着什么。它和传统意义上的政府，在办公方式方面有啥区别?又能给我们日常生产生活带来怎样的改变?

　　先从我们身边的事情说起。过去，经常到政府部门办理业务的人，可能都有这样的感受：为了一个证明，像皮球一样被不同的部门、单位踢来踢去，来回折腾;为了一件业务，在不同的部门、窗口跑来跑去，疲于奔波;同一个事项，在繁琐的环节和流程中“流水作业”，迁延日久……

　　以政务大数据为驱动，数字政府为我们描画的是这样一个全新的场景：不必为开证明头疼，不用为忘带身份证担心，不再为繁琐的程序苦等，也不用到多个部门奔波……只要有一部智能手机，就能实现政务审批的“掌上办”、“网上办”、“一窗办”。与此同时，孩子上学、看病就医、困难救助、交通出行、旅游休闲、文化娱乐等公共服务领域，也将享受到大数据带来的更多便利。

　　用学术话语解释，所谓数字政府，是指以新一代信息技术为支撑，重塑政务信息化管理架构、业务架构、技术架构，通过构建大数据驱动的政务新机制、新平台、新渠道，进一步优化调整政府内部的组织架构、运作程序和管理服务，全面提升政府在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务、环境保护等领域的履职能力，形成“用数据对话、用数据决策、用数据服务、用数据创新”的现代化治理模式。

　　在这样的一种模式下，政府的办公方式将逐步打破传统的时空界限，公文可以实现“网上在线办理”，不论在家、在办公室、在车上还是国内出差途中，都可以随时随地登录办公系统处理公务。而随着政府办公方式的改变、办公效率的提高，企业和群众办事，也将像前面提到那样便捷、高效、省时、省心，从而有更多的获得感、幸福感。

　　这样的场景，只是数字政府建设要实现的小目标。在专家和学者看来，数字政府建设，除了能够提升智慧服务新体验，还有助于打造创新发展新动能、构建协同治理新环境、探索数据决策新方式、建设整体运行新模式。

　　《济南市数字政府建设实施方案(2019-2022年)》已于日前出台实施。“随着数字政府建设的推进，必将给全市经济、社会和政治发展带来深刻变革，一定会改变人们的生产和生活方式。”市大数据局有关负责人说。 (本报记者 刘文忠)