摘 要:2008年7月,中国轻骑集团原董事长张家岭涉嫌经济犯罪,被检察机关正式提起诉讼。这个涉案金额巨大、涉案人员多达40余人的经济犯罪窝案是如何浮出水面的呢?济南市审计局近日向记者独家披露了轻骑集团窝案查处的始末。

张家岭,1942年10月出生,江苏省赣榆县人,1968年12月参加工作。历任济南市一轻局三大件办公室副主任,济南缝纫机厂副厂长,济南轻骑摩托车总厂厂长、党委书记,中国轻骑集团董事长、总经理。2007年1月15日,被济南市纪委“双规”。2008年7月1日,被检察机关提起诉讼,一审在济南市中级人民法院开庭。
舜网10月22日讯 2008年7月,中国轻骑集团原董事长张家岭涉嫌经济犯罪,被检察机关正式提起诉讼。
这个涉案金额巨大、涉案人员多达40余人的经济犯罪窝案是如何浮出水面的呢?济南市审计局近日向记者独家披露了轻骑集团窝案查处的始末。
百余单信用证揭开窝案“盖子”
1984年,张家岭接手济南轻骑摩托车总厂时,企业难以为继。此后,他缔造了一个“一骑绝尘”的奇迹:资产规模达到150亿元,年产量超过160万辆,连续3年稳坐全国摩托车行业老大,全资国有企业29个,集体企业8个,中外合资公司16个,国内合资公司18个,4个海外加工厂,海外公司16个,国家级企业技术中心1个;同时拥有济南轻骑、海南新大洲、轻骑海药3家上市公司。
进入21世纪后,盛极一时的轻骑集团每况愈下,除济南轻骑、轻骑铃木等少数公司正常经营外,所属公司大多名存实亡。轻骑集团能否摆脱困境?现在的家底究竟如何?济南市委决定,对轻骑集团原董事长张家岭进行经济责任审计,查清企业资产负债的真实情况。
审计组首先在轻骑集团与天源公司的业务往来中发现了蛛丝马迹。天源公司是2000年3月由轻骑集团职工入股成立的一家“民营公司”,法人代表孙某曾任轻骑集团办公室主任兼张家岭的秘书。天源公司成立后,虽是一家“民营企业”,却一直担负着轻骑集团的部分职能。审计人员通过仔细审查轻骑集团与天源公司的往来业务发现,到2001年末,天源公司累计欠轻骑集团1648万元,且轻骑集团为天源公司担保融资造成重大损失。
审计组多次督促张家岭协调调取天源公司的会计资料,但他都以“找不到人、联系不上”为由拖延。一个多月后,张家岭才与孙某取得了联系。不料,当审计人员找孙某要求调取会计资料时,孙某却一口咬定资料已不复存在了。
审计组没有气馁,又派人到法院调阅当时的案卷,同时到检察院、法院、工商部门调查取证,终于查明:天源公司曾与华夏银行、山东某置业公司签订协议,约定华夏银行将其客户资金5000万元委托天源公司管理,轻骑集团为天源公司出具了担保函。由于天源公司后来没有履约还款,经省高院和最高人民法院判决,将轻骑集团持有的股权拍卖。这给轻骑集团造成8656万元的损失。
审计组立即将孙某涉嫌销毁会计资料和张家岭涉嫌渎职的线索移交有关部门。然而,孙某畏罪潜逃。这条线索断了。
山重水复疑无路,柳暗花明又一村。与此同时,负责审计轻骑集团外贸公司的审计人员又发现了张家岭涉嫌信用证诈骗、造成国有资产巨大损失的线索。
轻骑集团外贸公司经营业务主要是出口摩托车,同时代理集团所属各公司进口先进生产设备及摩托车零部件等,而进口业务的主要结算方式是信用证业务。审计组克服会计资料严重缺失、曾经装载过电子会计资料的电脑硬盘被拆除等重重困难,从轻骑集团外贸公司最根本的外贸业务入手,审计发现外贸公司在银行开立了大量远期信用证,但在公司账面上没有发现有关进口货物的到达纪录,大部分信用证到期未赎单,形成银行巨额欠款。
经过不懈努力,审计人员终于发现了山东鲁峰有限公司以进口摩托车零配件名义,虚构贸易背景开具111单信用证、开证金额折合人民币15.11亿元的线索,揭开了张家岭利用轻骑集团与山东鲁峰公司业务合作关系非常密切,信用证申请人和受益人都是二者的关联公司,银行被夹在中间,不容易发现,假进口、真融资的“盖子”。
审计组立即将张家岭等人违规融资运作、涉嫌信用证诈骗的线索向有关部门做了移交。这一线索不仅成为查处“窝案”的突破口,而且也成为该案获得进展的重要转折点。
经过1年零8个月的努力,审计追回国有资产3305万元;查出轻骑集团违规处置国有资产1.9亿元,在企业改制中违规处置国有土地4宗348亩;确认资产损失10.5亿元,不良资产及潜亏34亿元,累计亏损36亿元。
从“明星”到“流星”
看到这个傲视群雄的国有特大型企业由盛转衰,许多人痛心疾首,更多的人困惑不解。亲身经历了这次审计的工作人员以翔实的资料分析,张家岭在企业经营决策中有五大败笔——
败笔之一
违规炒股引火烧身
1997年,张家岭先后动用数亿元资金,违规参与股权交易、利用内幕信息买卖股票,炒作自己控股的新大洲、济南轻骑、轻骑海药3家公司股票,获利2亿多元。1999年,中国证监会做出严厉处罚,张家岭被禁入证券市场3年,并被剥夺上市公司董事长的任职资格。
由于公司无力缴纳近亿元的罚金和补税款,一大批摩托车被折价拍卖,产品供货出现断档,以至于停业整顿长达半年,损失达7亿元之多。
炒股受罚,成了引燃轻骑集团财务危机的导火索,也是轻骑集团走向衰败的起始点。
败笔之二
过度扩张盲目兼并
1995年,轻骑集团提出“以摩托车为核心,以汽车、信息产业为重点,发展一、二、三产业,形成跨国、跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团”发展战略,展开大规模扩张。但是,由于企业盲目扩张,导致资金紧张、经营困难。
境外投资或收购境外企业,成立巴基斯坦、立陶宛、斯里兰卡等境外公司;向海外70多个国家和地区共计122家公司投入资金和产品1.4亿元,造成潜在损失9822万元。盲目扩张,截至上世纪90年代,在全国各地兴建摩托车生产及配套单位近500家。特别是1997年前后,先后收购兼并24家困难和濒临倒闭的企业,总资产12.6亿元,职工2.4万人。到2005年末,这24户被兼并企业中11户停产歇业、5户破产、5户改制、2户移交当地政府、1户股权被拍卖,累计亏损8.8亿元。销售网点在全国遍地开花,业务部有60余个,销售网点达1万多个。这些网点各自为政,价格随意折扣,货款回收没有统一要求,大多数因经营管理不善或停止经营或被吊销营业执照。
败笔之三
多元投资陷入迷途
主业经营不佳,轻骑集团开始走下坡路。而缺乏周密的考察和评估的多元化投资打了“水漂”,更使轻骑集团雪上加霜。
——— 投资农业,损失478万元。
——— 投资医药行业,造成损失1.89亿元。1998年以1.95亿元收购琼海药股权7894.08万股,成为琼海药第一大股东。后因担保借款逾期未还承担连带责任,股权被全部拍卖。
——— 投资银行金融业,举债重组光大银行股权,拍卖变现还债形成损失1.7亿元。
——— 投资信息产业,形成1500万元潜在损失。
——— 投资山东证券公司、齐鲁期货公司,两公司因经营不善、亏损严重停业,形成潜在损失1319.7万元。
——— 投资汽车业,形成损失5031万元。1996年,与山东汽车总公司合资成立中国轻骑集团淄博汽车制造厂,后来轻骑集团所持股权在相关诉讼案件中被拍卖……
审计人员通过对1998年至2005年期间轻骑集团58户投资企业的效益情况进行审计发现,其累计投资总额为25亿元,而损失高达11亿元,损失率44%。
败笔之四
管理粗放内控失效
正如轻骑集团一位高层所讲,轻骑的溃败在于管理。一直以来,轻骑集团强调的是市场占有率和摩托车销售量,对企业的成本核算少有问津。根据轻骑集团内部提供的资料,青岛轻骑有限公司使用进口MT件的发动机每台实际成本价4134.71元,但销售价为1300元,每销售1台就要亏损2834.71元。
审计还发现,权力下放过度,子公司严重失控。不及时返还销货款、内部倒卖摩托车以及库存车辆账实严重不符和白条顶库现象在轻骑集团相当普遍。某销售公司几千辆摩托车不知去向,无法找到相关人员和会计资料进行核实;济南某公司会计资料中竟然用几十张白条领取摩托车数百辆。同时,轻骑集团还存在内控制度不健全、财务管理混乱等问题。
败笔之五
监督缺失权力失控