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国家海洋局称违法用海主体 多是地方政府和国企
http://www.e23.cn 2009-6-22 新京报
    摘  要:6月18日11时,中国海监船搭载着执法监察人员赴渤海,执行石油勘探开发定期巡航执法检查任务。每季度一次的巡航检查的任务是,及时发现、处置各类海洋违法违规行为和突发海洋环境污染损害事件。

  我们也正在研究,想近期在青岛召开一个主管科研口和科研单位的座谈会,因为他们也不一定清楚这其中涉及的法律。

  记者:过去两年有没有查处资源维权的案例?

  刘心成:目前还没有发现,我国的石油公司这方面的意识还是比较强的。

  比如,今年3月,对一艘我国公司雇佣的国外光缆施工船进行登检,为什么呢?因为船上有种仪器,船一开过去,只要开着仪器,就能搞清楚周边海底的地质地貌。我们登检就是要查他除了维修光缆的作业外,还有没有开这种仪器。

  记者:渤海有与海洋主权有关的维权吗?

  刘心成:渤海是内海,外国的科学考察船,不可能到内海。

  记者:有偷偷摸摸进来的吗?

  刘心成:这个没有。我们监控得这么紧,海上所有的目标都应该在军方的掌控中,发现了未掌控的目标,马上就要出海近距离喊话,如果发现了问题就要扣留或者驱离,告诉他们侵犯了什么法律,请立即离开。

  监管:

  我们只能监测排污口但处理不了

  记者:刚才提到,渤海污染物主要是“陆源污染”,在渤海污染治理上有另外一种现象,比如,条块分割,多头管理,有省市、有环保部门……这种“多龙治海”的效果怎么样?

  刘心成:你说的确实是一个问题。尽管国家有统一规划,但是下面还是分头实施,这也有好处,便于调动积极性。但是互相之间由于利益的不同,工作的需求就不一样。

  海洋局的环保是水体环保,但水体主要污染物是陆源污染物,渤海有200多个排污口,重要的排污口有80多个。

  记者:排放物不是要经过处理吗?

  刘心成:严格来说,排放物都要经过处理后再排放,有些地方经济水平好一些,就治理一些,但是也不见得完全达标,有时候(污染物)太多了,治理不过来。

  正因为这些,恰恰体现出了海洋和陆地环保的接口问题,目前这种机制还没有建立。

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作者:吴鹏 网络编辑:顾乐
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