舜网讯 “今年我国城镇职工和居民参加医保人数将达到3．9亿人，加上新农合的8亿多人，整体上，今年将有超过12亿中国公民能够享有基本的医疗保障。”人力资源和社会保障部副部长胡晓义４日表示，为实现这个目标，国务院决定今年在全国所有城市全面推进居民基本医疗保险制度。

　　胡晓义说，作为新医改方案的第一项重要任务，扩大基本医疗保障制度覆盖面在今年上半年取得新进展。城镇职工和居民医保参保人数已达到3．36亿人，参加新农合的已达到8．3亿人，加起来已超过11.6亿人，医疗保障覆盖面不断扩大。

　　在扩大覆盖面的同时，国务院还决定提高医疗保障的水平，要求职工医疗保险、城镇居民医疗保险以及新农合，在现有报销比例的基础上提高最高支付限额，住院费用报销比例将比去年平均提高5个百分点。

　　胡晓义表示，国家财政明年还将大幅提高对城镇居民医疗保险和新农合的补助水平，使越来越多的公民享受到基本医疗保障，以极大缓解看病难和看病贵的问题。

　　记者在4日的新闻发布会上获悉，中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。这是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等一系列惠农政策之后的又一项重大的惠农政策。

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义说，老农保主要是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的区别就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，有3个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。

　　胡晓义解释说，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金，而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。

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