湖北省统计局副局长叶青的“叶氏车改”已经进入了第九个年头。他从大学调到统计局的第一天，就婉拒了单位配备的专车，独自实践“车改”，这个自认中国最有资格谈车改的“个性官员”曾对媒体坦言：“我这一辈子能够看到实现公车改革，就足矣。”

　　现在，他感觉自己的这个愿望离实现越来越近了：已经写进“十二五”规划的“车改”终于走进了转折之年。

　　“公车经费的公开应当细化到

　　轿车、商务车、客车、越野车……”

　　今年中央部门和部分地方政府首次公开了各自的“三公”经费预决算，不出人们的意料，公车是其中最大的一块蛋糕。根据财政部汇总的数据显示，去年一年中央单位“三公”经费支出合计94.7亿元，其中公车支出61.69亿元，超过六成的“三公”经费都花在了车上。

　　对于其中的公车经费账单，从1995年起就开始研究车改的叶青有话要说

　　记者：您曾经说，公车的问题“公开很重要，只有公开才能知道是不是合理”。今年中央部门和部分地方政府已经公开了各自的公车经费，但由于数额相差悬殊，公众还是难以判断究竟谁的费用真正“合适”，这一点应当如何解决呢？

　　叶青：公车经费的公开应当再进一步细化，现在基本上是给一个总数，或者是笼统地摊到每一辆车上，简单得出一个平均数，没有意义。应当按照类别进行区分，细化到轿车、商务车、客车、越野车，这样分别比较才有意义；比如审计署今年就是这么公布的，写明轿车每辆25万元、小型客车每辆27万元、越野车每辆38万元，这样细化地公布出来，公众才能够比较和监督。

　　[批注]

　　一年省8万

　　根据叶青计算，他这样一个人的车改，每年能为国家节省8万元：买车的钱加上每年1/10的折旧，司机的工资要3万至5万元，还有保险、维修，再算上一些隐性开支，甚至会超过这个数。

　　“和我一样的，只有“半”个同事

　　在今年“两会”上，人大代表叶青连续第八年上书呼吁车改。在人大的开幕式上，温家宝总理读报告刚读了半个小时，叶青就收到了一条手机短信：“公车改革终于写进‘十二五’规划了。呵呵，您的呼吁没有白费。”

　　整天跟数字打交道的叶青清楚地记得，自己开始践行“车改”试验的那天，是2003年5月20日

　　记者：您当时向单位提出不要专车、改要补贴的改革方案，大家能接受吗？

　　叶青：我第一天从高校调到统计局上班，司机就来了，当时我就让他回去了。我是副局长，方案只要局长拍板就行，而且只涉及到我一个人，所以挺顺利的。最开始给我的补贴是每月500元，出差的话实报实销，三年之后涨到每月1000元。

　　同事们表面上没有不舒服的，私下可能会有不舒服的，但是没有配车的处级和处级以下干部都很赞成，因为他们能多一笔收入。

　　记者：这些年没有公车对你的工作会有影响吗？周围有没有其他同事也和你一样进行“车改”呢？

　　叶青：没有，我觉得很方便，开会、出差都没有影响，我会继续坚持下去，这是未来的方向。

　　和我一样的只有“半个”同事，是以前我们局里的一个助理巡视员。他也提出自己开车，只要补贴；不过，他开车技术不太好，出差还得用公车；现在他退休了，也就没有其他人了。

　　我理解其他人，他们和我不一样，我身份特殊，以前在大学当老师的时候，我就是研究财政的，公车一直是我研究的课题，我是用实际行动来验证自己的想法。

　　记者：现在你的车补够用吗？

　　叶青：油价一直上涨，1000块钱比较紧张了，我算了一下，现在大概是1200元比较合适。

　　“杭州车改是最震撼的，触动公务员的良知”

　　今年7月29日，自2009年5月启动的杭州市级机关公车改革完成。除公检法系统和市政府三个驻外办事处暂不实施车改外，杭州全市87家市级机关共有800辆公车参加改革。根据改革办法，今后杭州所有的市管干部不论级别高低、官职大小都不再配备公车，改为车贴：“一般市级机关的车贴标准分为9个档次，上限为每人每月2600元，下限为每人每月300元”，“直接打入市民卡的车贴，除了可以在公交车、出租车、市公车服务中心、加油站、车辆年检、车辆保险等与公务交通相关事项上支出外，不能取现，也不能在其他商场、超市等地方消费。”

　　叶青说，杭州车改是“最震撼”的车改

　　记者：杭州这种单轨制、货币化的车改方案，您觉得怎么样？

　　叶青：这次杭州车改非常好，一把手有魄力。

　　第一、杭州车改是目前国内级别最高的车改。杭州作为副省级城市，车改难度可想而知，但是毕竟成功了。下一步有可能向两头延伸，一是浙江省省直机关的车改，二是杭州市区之外的浙江地区的车改。

　　第二、杭州车改是最彻底的车改，公车一部不留。有可能回到上个世纪50年代的基本规则（当然前提是发车贴），闯出一片新天地。

　　第三、杭州车改是最震撼的车改，通过车改触动公务员的良知，转变“官念”。真正为国家为人民节约每一分钱。

　　记者：那么，杭州车改有没有推广的可能呢？

　　叶青：可以推广，但是，经济发展水平低于杭州的地方补助不会这么高，比如武汉300元至1500元应该可以了。

　　[批注]

　　增收10万

　　叶青几乎每天都更新自己的微博和博客，公车改革是其中的一个主要部分。无论是俄罗斯总统梅德韦杰夫的驾车失误，还是网友们对广州的GPS车改缺乏信心，叶青都要说上两句。

　　以下是他对红十字会司局级领导一人一车事件的评论：“最简单的办法，就是公开红十字会所有的公车品牌，大家就知道什么是豪车，什么不是豪车，说实话，司局级干部一人一辆公务用车，不是专车是什么？就算是最廉洁的司局级干部，一部车也等于一年增加了10万的收入。”

　　“一把手没决心不行，车改得由省委书记管”

　　独自“车改”八年多，只影响了“半个”同事……这是叶青的个人经历。

　　2009年7月，辽阳市弓长岭区车改被叫停，在该区的车改补贴方案中，区委、区政府正职人员每年车贴高达8万元，被指变相加薪；今年4月，安徽省电力公司曝出以“车改”之名、为全系统约300名副处级以上干部配备公务自驾车，并且标准逐年提高，舆论一片哗然……这是全国“车改”动作中，不断曝出的暗斑。

　　究竟什么在阻挡着“车改”的进行？

　　记者：“车改”的问题讨论了这么多年，也做了各种尝试，但是进展缓慢，阻力主要是什么？

　　叶青：“车改”一把手没有决心就不行。我在今年全国人代会上提出：市长管菜篮子，省长管米袋子，省市书记管车轮子。管得好，老百姓就高兴了。公车问题是腐败问题，应该由省委书记管。

　　安徽电力这个所谓“车改”，完全是对车改的亵渎。车改的阻力主要是“待遇论”和“安全论”。“待遇论”就是认为自己升迁到了一定级别，就要享受这样的待遇，公车是待遇的一个象征；“安全论”是认为领导干部自己开车不安全，其实开陌生的车反而更不安全。

　　记者：公众有一种观点认为，公车应当取消，但是公务员为什么一定要领车补呢？

　　叶青：希望民众理解，公务员工资中应该有交通补贴，就像手机补贴、住房补贴一样。这一点民众应该接受。

　　[批注]

　　没什么不好意思

　　叶青曾经在自己的微博上，推荐了北京市一位环保副局长的“三五一零”建议，即三公里左右走路，五公里左右骑车，十公里左右再开车或者打车。“这样有利于身体健康。身体是自己的。现在有的官员感到骑自行车办事不好意思，其实我觉得没有什么不好意思的。我就经常骑自行车出门办事，大家也开始习惯了。”

　　[围观]

　　够不够

　　在人民日报海外版对杭州车改的报道中提到，杭州取消800辆公车，给官员发每月300元至2600元不等的车补。杭州某局陈副局长表示，自己加两次油就花了1000多元，每月2200元的车补估计不够用。

　　@乃鼎斋无机客：杭州车改不错，而这些局长、副局长假如能学纽约市长一样乘地铁上下班，或像伦敦市长一样踩脚踏车穿梭街头，才算是作风的彻底改变。

　　@曹会山：取消公车有利于节约，以后每个官员会算计油钱了，以前哪个会想要花多少油钱啊！

　　@ZHH-在探索中前行：公车都是油老虎,你怪谁,怪油还是怪车?

　　@雏菊飘香：我们的工资都没有他的补贴多！这还不够？

　　@刘龙九：还有多少没有车贴却一直挤公交上班的人该作何感想？如果取消的更多一点，我估计以这些官员的聪明才智，定会拿出解决公交拥挤的实用方案。因为，届时他们也是受益者。

　　@白银与钢铁：建议该官员坐公交、地铁、骑自行车、步行、再不行拼车，这样油钱肯定够，还能落个好身体多为人民服务几年。同时抗议中石油、中石化的垄断行为，树立亲民形象。

　　@伏渊76：亲，你可以用小排量车哈！