摘 要:中新网北京9月5日电 题:巴勒斯坦入联之纷争:要实惠还是要虚名?
表示,已有约140个国家表示将在本月下旬的联合国大会投票中支持巴方入联。
以色列《国土报》报道称,以色列驻联合国大使薄瑟(Ron Prosor) 表示,仅有几个国家愿意对此申请投反对票,另有一些国家可能会弃权或缺席大会。
据此《国土报》发表社论认为,这意味着一次外交失败,以色列正日益被国际社会所孤立。
殷罡则认为,这两者之间不能划等号。同时他认为现在巴勒斯坦加入联合国是一个单方面宣布建国的问题,这会使得其在今后的谈判中不容易得到对方合作。另根据国际法规定,建国四要素(固定的居民、确定的领土、政府、主权)中,巴勒斯坦目前因边界未确定所以土地分离,同时政治上又存在哈马斯与法塔赫之争,因此“单方面建国是没有保证的”。
此外,殷罡肯定说只要巴勒斯坦提出申请,联合国大会就能通过,但之后美国会“不依不饶”,可能会对巴方采取一些惩罚性的措施政策。“如果按美国以前的威胁来说,巴勒斯坦民族权力机构根本无法维持下去,现在它是靠美国养活,每年其所需要的十亿美元援助中美国就占了五亿。”
因此殷罡认为,巴勒斯坦建国“最好是通过双边或多边协议建国”,因为是从以色列的占领下独立出来。而现在单方面建国“最致命的一条”是,巴勒斯坦民族权力机构向联合国派驻代表表明它是一个合法机构,但如果之后哈马斯再向约旦河西岸发射火箭炮,那么以色列就可以对其宣战。“实际上一点好处都没有。”
目前巴勒斯坦在联合国的身份为没有投票权的“观察员实体”,一旦入联成功其身份将被升级为没有投票权的“观察员国家”。这将使其可以参加包括世界卫生组织等一系列联合国组织。