摘 要：新华网北京９月２５日电（记者 胡冠）正在纽约举行的第６６届联合国大会上，受到１００多个会员国支持的巴勒斯坦入联申请成为焦点。由于美国明确表态反对巴入联并称将在安理会行使否决权，巴几无入联可能，希望更大的是从“政治实体”观察员升级为“国家”观察员。然而摆在阿巴斯等巴领导人面前的是，如果巴“升级”成功，在完成一次外交上的“漂亮出击”后，今后巴勒斯坦该如何前行，实现梦寐以求的“建国大业”。
新华网北京９月２５日电（记者 胡冠）正在纽约举行的第６６届联合国大会上，受到１００多个会员国支持的巴勒斯坦入联申请成为焦点。由于美国明确表态反对巴入联并称将在安理会行使否决权，巴几无入联可能，希望更大的是从“政治实体”观察员升级为“国家”观察员。然而摆在阿巴斯等巴领导人面前的是，如果巴“升级”成功，在完成一次外交上的“漂亮出击”后，今后巴勒斯坦该如何前行，实现梦寐以求的“建国大业”。
阿巴斯此次纽约之行可谓名副其实的“高光”之旅。动身之前，国际媒体的报道早已铺天盖地。而利益攸关方以色列一反之前在巴以和谈中稳居上风、游刃有余的姿态，显得有些手忙脚乱——高官频繁出访，甚至鼓励官员利用私人关系给他国决策者写信游说，至少有７名以部长级官员先于总理内塔尼亚胡抵达纽约展开阻击巴入联工作。
在当地时间２３日中午举行的联大一般性辩论中，阿巴斯一番动情的演说打动了绝大多数与会代表，讲话十余次被热烈掌声打断。埃及、黎巴嫩、叙利亚、印度等国代表纷纷起立致意。可以说，在外交上巴勒斯坦人取得了一场“大胜”。
然而精彩过后，巴勒斯坦人离真正建国还有相当距离，面临众多挑战。其中巴内部的分裂一直给巴方在巴以谈判中造成很大困扰。阿巴斯在联大讲话时引用了巴勒斯坦最富盛名的诗人达尔维什的诗句，而达尔维什曾就巴内部斗争作诗：“我们胜利了／一个民族现在有了两个政府／他们互不讲话／……”
在此次入联问题上，巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和旅居叙利亚的８个巴勒斯坦派别均表示反对，认为在１９６７年边界基础上建立巴勒斯坦国，将使巴勒斯坦放弃大片领土。
此外，高调申请入联使巴勒斯坦面临巨大风险——以色列多名右翼官员呼吁政府吞并位于约旦河西岸的犹太人定居点，并要求政府停止向巴方返还税款，部分美国议员要求停止对巴民族权力机构的经济援助。
目前看来，巴勒斯坦领导层首先要做的，是实现内部和解，达成真正团结，而不仅仅是名义上的。只有将全世界巴勒斯坦人团结起来，巴才能在与以色列的谈判中拥有足够的底气，达成的协议才能得到切实的执行。
困难与机会往往并存。此次在巴申请入联的强大政治压力下，以色列一直坚持巴方承认其犹太国属性的立场已有所松动，并多次表示愿意与巴和平共处，展开直接谈判。
而美国在巴入联问题上不惜动用否决权，在事实上给美希望在中东塑造的新形象造成了巨大破坏，为修补形象，奥巴马政府将可能采取一些对巴方有利的措施。
当机会出现的时候，需要的是坚定的信念和高超的政治智慧。在完成一次精彩的“托马斯全旋”后，期待巴勒斯坦的建国努力能以一个完美的落地结束。
巴方的无奈之举
巴勒斯坦１９８８年宣布建国，并得到联合国绝大多数会员国承认，但它一直不是联合国正式会员国，只是无投票权的观察员实体。巴勒斯坦及阿拉伯国家曾多次要求联大将巴勒斯坦升格为会员国，但均因美国和以色列坚决反对而无法遂愿，这一次也不例外。
分析人士指出，从根本上说，巴勒斯坦此时申请“入联”是被迫采取的无奈之举。首先，这是美国长期一味偏袒以色列的结果。美国长期以来一直对中东和平进程进行居中斡旋，但它一味公开偏袒以色列。
其次，以色列坚决不停止在被占领土上修建犹太人定居点，导致巴以和谈陷入僵局。随着时间推移，越来越多的犹太人定居点出现，巴勒斯坦人赖以生存的土地则逐渐被蚕食。
再次，巴勒斯坦也想通过递交“入联”申请向美国和以色列施加压力，为自身争取到更加公平的谈判环境。就算近期内巴方不可能获得联合国会员国身份，进一步将巴以问题国际化也将有助于拓宽巴勒斯坦的国际支持基础，同时在国际上进一步确立在１９６７年边界基础上建立巴勒斯坦国等共识。
此外，如果联合国承认巴勒斯坦是一个国家，那它就可以加入其他国际组织，而在这些组织中美国并没有像在安理会中所拥有的否决权，这样美国就无法阻止巴方在国际舞台上采取针对以色列和美国的外交举动。而且，巴勒斯坦作为一个独立国家，可以就以色列犯下的战争罪将以军将领和以政府高官告上国际刑事法院。
巴以的和谈愿望
安理会定于２６日下午开始就巴勒斯坦“入联”申请举行磋商，由于相关审议耗费时间，最终投票尚待时日，从而给予中东问题有关四方更多时间展开外交斡旋。
“外交学会”会长理查德·哈斯认为，即便巴方最终在联大获得无投票权观察员国地位，也不大可能加快推动建立巴勒斯坦国。他说，解决巴勒斯坦问题需要展开直接谈判，这是在该地区推动和平的“唯一被证实有效的方法。”
实际上，巴勒斯坦领导层已表示愿意考虑能够取代联合国途径的其他“可靠”选择机会。
目前，巴以双方均已表达了重返和谈的意愿并具有恢复和谈的动力，不过双方也都面临一定的风险。
从巴勒斯坦方面看，申请“入联”暴露了巴领导层内部的分歧。尽管“入联”申请得到了许多巴勒斯坦人的坚决拥护，但巴勒斯坦哈马斯高官却认为“入联”申请是一个“没有实际内容”的举动，巴勒斯坦人不能在建国问题上乞求他人。《纽约时报》发表社论认为，虽然阿巴斯绕开和谈直奔联合国，但他难以避免巴勒斯坦人因见不到实质成果而引发的失望。
从以色列方面看，眼下西亚北非仍然处于动荡之中，近来以色列与土耳其和埃及关系已双双急转直下。这使得以色列在中东地区的处境愈发孤立。
华盛顿近东政策研究所研究员迈克尔·赫尔佐格认为，当前对以色列而言是“决定性时刻”，不少邻国对以色列态度趋于强硬。他警告说：“如果它（以色列）不起而面对挑战，则很可能付出沉重代价。”
分析人士认为，鉴于巴以双方从各自利益角度出发都有较强的和谈意愿和动力，这使得巴以和平希望犹存。
