“硬汉”普京归来 俄罗斯内政外交咋变

http://www.e23.cn2011-09-27新华国际

    摘  要:24日,在俄罗斯执政的统俄党的代表大会上,普京总理宣布参加明年3月举行的总统大选。总统梅德韦杰夫将转任总理,这种“双头”换位设想引起一片惊呼声。那么,普京为何选择这个时间点宣布竞选?

  24日,在俄罗斯执政的统俄党的代表大会上,普京总理宣布参加明年3月举行的总统大选。总统梅德韦杰夫将转任总理,这种“双头”换位设想引起一片惊呼声。那么,普京为何选择这个时间点宣布竞选?

  据认为,普京原打算根据12月的杜马选举结果,才决定是亲自还是让梅德韦杰夫竞选下届总统。

  然而,普京对杜马选举的危机感越来越强。他认为,统俄党一党已无法在杜马赢得绝对稳定多数。民调显示,“双头”和统俄党的支持率均一路下滑。

  此外,“双头”的亲信集团之间也产生了摩擦。双头的亲信集团正争风吃醋,一拖再拖的做法逐渐为“双头政权”带来风险。

  梅德韦杰夫在24日的大会上称,谁来竞选总统“早已达成共识”,不过真实原因可能是,普京认定,要走出目前的困境,唯一的办法就是亲自出马。>>点击详细

??? 俄大选提前定调:“梅普”变“普梅”

??? 统俄党大会刚结束,《报纸报》、《独立报》等俄罗斯媒体就纷纷以“普京,总统;梅德韦杰夫,总理”、“普京的第三次任期”等为题进行报道。上海社科院俄罗斯研究中心主任潘大渭表示,梅普二人选择在统俄党党代会这一重要场合同时发出信号,表明俄大选局势、政坛前景已趋明朗化。此前,“梅普”有很多机会表态,包括前不久刚召开的雅罗斯拉夫国际政治论坛等,但都没有“显山露水”。如今,七八月假期已过,一些幕后协商的工作也已就绪,加上12月杜马选举在即,此刻释放官方信号,动员政治力量,为未来布局可谓恰逢其时。

??? 俄罗斯政治谜团揭开后的国家走向

  在2012年3月举行的俄罗斯总统选举中,谁将代表执政的统一俄罗斯党参选?是现任总统梅德韦杰夫还是现任总理普京?这一持续很长时间并为国际社会密切关注的政治之谜的谜底终于在24日揭晓。

  当天,梅德韦杰夫提议由普京代表该党参选总统,而后者则提议由前者率领该党参加今年12月4日举行的新一届国家杜马(议会下院)选举。这两个提议不但解开了俄政坛的一大政治谜团,而且表明了俄罗斯在可以预见的未来,将继续沿着“梅普组合”的路线前进。

  “梅普组合”正式形成于2008年。当年3月,由统一俄罗斯党推选的候选人梅德韦杰夫在总统选举中获胜,此前已带领该党在议会选举中获胜的普京随后出任总理。3年多来,二人各尽其能,密切协作,虽遭遇种种困难,但他们的组合使俄基本实现了稳定发展。

  俄民意调查机构列瓦达中心8月底进行的调查显示,俄民众对普京的支持率为68%,对梅德韦杰夫的支持率为63%。在24日举行的统一俄罗斯党代表大会上,当梅德韦杰夫提议由普京参加明年总统选举时,会场全体起立,掌声雷动。梅德韦杰夫笑言,这充分体现了普京的威信和治国理政的经验。

  梅德韦杰夫说,早在他与普京之间“同志式联盟关系”的形成阶段,双方就讨论了未来合作的设想。几年来,他与普京达成的管理模式与战略是正确而有效的。普京则表示,由谁来做什么并不是最重要的,最重要的是整个统一俄罗斯党如何开展工作,取得怎样的成果以及普通俄罗斯公民对此如何看待。

  分析人士认为,梅普继续搭档,既是二人长期配合默契的结果,也是当前俄政治现实的需要。

  经过3年锤炼,“梅普组合”整体及两人各自在俄政坛的影响力无人可比。由现任总统带领参加议会选举,为统一俄罗斯党维持其在国家杜马第一大党的地位增添了胜算。同时,“梅普组合”的延续也有利于在总统选举中“团结对敌”,促使执政精英阶层“军心稳定”,最大限度地为俄抵御新一轮潜在金融危机影响、持续推动经济现代化提供政治保障。>>点击详细

??? 俄学者称选举无大意外 梅普轮流或再掌权25年

  他补充说:“我不排除梅德韦杰夫以后会替换他的可能性。这意味着,可能我们已经知道2036年前俄罗斯政权格局。”

  尼科诺夫认为,除了如普罗霍罗夫之类的新人有可能参加选举之外,即将举行的总统选举不会出现大意外。普罗霍罗夫是俄罗斯的亿万富翁,他此前已经宣布,将参选总理。

  在24日的“统一俄罗斯党”代表大会上,梅德韦杰夫提议由普京参加明年初的总统选举,而普京则提议由梅德韦杰夫领导“统一俄”党参与今年12月举行的国家杜马选举。普京还承诺,如他当选总统,将提名梅出任总理。梅普两人均接受了对方的提议。>>点击详细

   普京纵论经济社会政策

  梅德韦杰夫昨天在执政的统一俄罗斯党代表大会上宣布,不会在明年的总统选举中寻求连任,他提议由现任总理普京竞选总统。

  普京立刻接受这个建议。他在党大会上说,如果他当选总统,梅德韦杰夫将出任新一届政府总理。

  梅德韦杰夫也一样接受了普京的建议。他将率领该党参加于今年12月4日举行的新一届国家杜马(下议院)选举。

  梅德韦杰夫在党大会上呼吁党员支持普京参加2012年总统大选。他说,他和普京的提议是经过深思熟虑的,早在他们两人“同志式联盟关系”初形成的阶段,双方就讨论了这个设想。

  普京则说,他与梅德韦杰夫在数年前已经就两人的合作模式达成共识,因此,由谁来做什么并不是最重要的;最重要的是整个统一俄罗斯党如何开展工作,取得什么样的成果,以及一般人民对此如何看待。

  俄罗斯总统选举将在明年3月举行,由于俄罗斯目前反对派势力薄弱,执政党候选人肯定能够胜出。

  梅德韦杰夫是在2008年从普京手上接任总统,这些年来一直被认为受普京左右。

  梅德韦杰夫目前正在积极争取修改宪法,预料重点是将总统的任期从现有的4年延长至6年。按俄罗斯的宪法,同一人可以连任两届总统,这意味着,在梅德韦杰夫上任之前就连任两届总统的普京若再当选,他就可能可以做满两届,执政到2024年,届时他将是高龄72岁了。

  普京很可能即将重当总统的消息令俄罗斯反对派感到非常失望。曾经担任内阁部长的自由主义反对派成员涅姆佐夫说:“这对俄罗斯来说是个灾难性的情况。”

  不过,莫斯科金融界则认为,普京重当总统后会更努力吸引外资,会组建一个亲商和亲改革的内阁。

???美以不变回应俄梅普换位 双方或“不热不冷”

  美既定政策不变

  白宫发言人汤米·维托24日说,改善与俄罗斯的关系是美国既定外交政策,不会因为俄领导人更替而改变。

  “不论谁担任下一届俄罗斯总统,我们将继续‘重启’进程。美国认为,双方改善关系符合两国以及全世界的利益。”

  俄罗斯政坛最大悬念24日宣告破解。统一俄罗斯党当日举行代表大会,俄罗斯总统梅德韦杰夫提议普京参选总统。普京欣然接受,称如果获胜将任命梅德韦杰夫出任总理。统一俄罗斯党优势明显,普京当选没有悬念,而且可能赢得连任,今后12年内执掌俄罗斯大权。

  贝拉克·奥巴马就任总统后,宣布将致力于改善俄美关系。

  2009年3月,美国国务卿希拉里·克林顿将一个写有英文和俄文“重启”字样的按钮送给俄外交部长谢尔盖·拉夫罗夫。“重启”自此成为美国寻求改善与俄罗斯关系的代名词。

  俄态度恐趋强硬

  美国分析师认为,奥巴马与梅德韦杰夫共同点颇多,有利于双方化解矛盾,比如年龄相仿、性格接近以及类似的律师经历背景等。相比之下,普京则是典型的政坛“硬汉”形象。

  美国卡内基国际和平基金会俄罗斯问题分析师罗詹斯基说,相对于梅德韦杰夫,普京执政看重“安全、稳定和强大”,会不时告诉美国“不要掺和俄罗斯的事务”。

  他认为,这并不意味着俄美“重启”停止,因为双方有共同的战略利益。

  罗詹斯基预计,俄最高权力层完成“交接”前,俄美关系不可能有大的变化。

  普京担任总理以来,不时抨击美国政策。8月1日,普京抨击美国经济“寄生于”世界,“美国没有量入为出,将自己部分负担转嫁给世界,说明美国经济在一定程度上寄生于世界经济和美元的垄断地位”。

  关系或不热不冷

  多数分析师认为,普京不会大幅调整对美政策,双方关系可能“不热不冷”。

  白宫发言人维托直言,白宫与梅氏保持密切的“工作关系”,“但不要忘了,‘重启’过程中,普京担任总理一职”。

  美国华盛顿大学俄罗斯问题分析师戈德盖尔预计,俄罗斯和美国将保持“事务性的关系”,热度不会高。

  梅德韦杰夫2008年担任总统以来,俄美签署了新版《削减和限制进攻性战略武器条约》,替代已经失效的旧版条约。俄罗斯还同意为驻阿美军后勤补给运输提供通行便利。不过,美国的欧洲导弹防御系统计划遭到俄罗斯强烈抨击。

  普京2000年担任总统后,俄美关系出现一段“蜜月期”。美国2001年发生“9·11”恐怖袭击后,普京打电话给时任美国总统布什表示同情,随后表态支持阿富汗战争。但两国关系随后逐渐冷淡,在北约东扩、科索沃独立、能源等问题上产生激烈争执。2008年,俄格战争爆发,美方支持格鲁吉亚,俄美关系降至最低点。

?? 美媒担忧普京再次执掌俄罗斯或让美国“头疼”

  据美国思想者网站报道,在上周六梅德韦杰夫宣布普京将继续领导统一俄罗斯党之后,一阵热烈的掌声为数月来对俄罗斯最大的政治谜题揭开了谜底。梅普二人在合法的情况下实现了权力的“交接”。“这是我巨大的荣幸。”普京对长时间起立鼓掌的支持者们说,“谢谢大家,我希望得到大家的支持。”

  文章称,之前有人怀疑过普京不会再次竞选总统么?其实并没有。自从普京2008年卸任之后,有关他重回总统职位的传言就一直没有间断过。不过普京已经建立了良好的形象,说实话他也没有让人失望。

  今年58岁的普京在之前遭泄露的美国外交电报中被描述为俄罗斯政坛的“领头羊”。他同时提议自己年轻的门生在3月的选举中接替他总理的位置以保持政府的年轻改革派形象。

  从2000年接替叶利钦执政以来,11年间里普京塑造了一个精力充沛的领导人形象。从裸上身骑马、潜水到展示柔道技术,包括镇压车臣分裂主义叛乱在内,普京征服了超级富豪并赢得了反对者的信任。

  但仍有批评者称普京重回克雷姆林宫,可能预示着俄罗斯这个世界上最大的国家会面临经济和政治上的新一轮停滞。目前俄罗斯总统任期是6年,这样普京很可能在2024年结束他的第二次任期。但不可否认的是,这是俄罗斯人民自己的选择。

  俄罗斯经济发展态势并不被人看好,但我们有理由相信普京会继续在核武器等重要领域与美国抗衡。不论这是否意味着俄罗斯的“复位”,普京执政下的俄罗斯都会成为美国的巨大问题。

??? “普京归来”意味着什么

  “普京归来”,尽管会受到非议,但从俄罗斯宪法框架上,几乎找不到法律“破绽”。

  俄罗斯的9月24日,像是一个休止符,它令外界“普梅之争”的猜测戛然而止,也让“反对党联盟”挑战执政党“统俄党”的努力了无新意。“统俄党”占主导地位,普京将几无悬念地在明年3月大选中当选总统。

  曾担任过8年总统的普京,将再次走回前台,按照新修改宪法,现年58岁的普京有可能把总统当到2024年。

  俄罗斯为何要选择一个“老兵”?这难道仅是一个高明的普京成功地施展了政治手腕的结果吗?

  纵观俄罗斯历史和民族性格,信奉东正教的俄罗斯有拥护政治强人的传统,也有对不能带来民族复兴和国家强盛的政治强人“无情对待”的传统。东正教的另一层含义中隐含着“拯救世界”的使命,使身处欧亚大陆中心地带的俄罗斯民族多了一份“东西兼顾”的双头鹰雄心。越能实现民族抱负的政治强人,越会受到俄民众的支持。

  上世纪80年代俄罗斯就陷入了连续十年的经济滞胀,叶利钦的“市场化”也没有扭转俄罗斯的颓势。普京吸取了他们的教训,在战略资源方面把石油和天然气从金融寡头手中夺回来,还强行推入“法治和公正”因子,恢复秩序,满足俄罗斯大多数民众的打击贫富分化、腐败等的渴求。在外交路线上,普京的强硬立场,几乎是戈尔巴乔夫及叶利钦等领导人“软弱”的反义词,普京“慕尼黑谈话”后,俄罗斯基本恢复了作为安理会常任理事国能力相对等的大国地位。

  可以说,“普京热”,就是俄罗斯民众对以往领导人的失望之后,重新捧出来的一个新精神领袖,普京的“隔代连任”,其意在俄罗斯的稳定发展,利于普京政策的延续。

  从政治手腕上看,普京不愧是俄罗斯当今最成功的领导人之一。2008年普京“依法”让出总统之位,选定接班人梅德韦杰夫。这本来是普京一手控制的“人事安排”,并无新意。新意在于未来风险,梅德韦杰夫对导师的“忠诚”能否持续,以及他在担任总统数年后对施政有了自己的思路,身边又聚拢了一批“反普京人士”时,梅德韦杰夫会不会提出在“统俄党”总统候选人提名中进行一场“公平之战”要求,从而使“统俄党”面临分裂,让卡西亚诺等反对派领导人有机可乘?现在来看,梅德韦杰夫乐意换位,再次成为普京手下一员猛将,这突出普京的用人和识人之高明。

  普京的高明,还在于他极会利用“法律武器”。“普京归来”,尽管会受到一些人的非议,但从俄罗斯宪法框架上,几乎找不到法律“破绽”。普京在对俄罗斯前首富霍多尔科夫斯基的“第二季审判”中,成功把这个最有可能挑战其地位的人物延长了入狱时间。2012年的大选,依然是一场符合民主技术要件的多党角逐,普京当选即使是“走过场”,那也是一场合法的“走过场”。

网络编辑:张荫良
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