(上海)市政协委员黄鸣最近对建筑市场的一次暗访让她记忆深刻：一个刚查出问题的建设工地提交的整改材料丰富，还特别提到设立“现场安全总监”一职。委员们想请“总监”来介绍情况，却被“雷”到了：这位“总监”不但不清楚自己的“主要职责”、“最近做了些什么事情”，甚至连手下管几个安全员也没弄清楚。在昨天启动的市政协委员年末视察——建筑市场管理情况专项视察当中，市建交委也坦陈，项目履行建设程序不到位、对建筑市场的企业资质管理和从业人员资格管理存在不足、监理对施工现场监控不力等问题仍然存在。

　　“目前上海的建筑工地呈现规模大、数量多、难度高、工期紧四个特点。”屠海鸣委员提出，有限的资源应该集中解决最急的事情，譬如保障房建设。

　　为此，黄鸣建议，加大暗访、暗查建筑市场等实质性工作，尤其要针对施工单位关键岗位人员的到位情况开展暗查。与之呼应的是，建筑市场的评比、评优活动应该减少，“这些活动太多，会分散有限的现场管理资源和施工技术资源。”她还建议，在监理人员不够的情况下，相关政府部门可以设法鼓励“办公室里画施工图”的勘查设计单位工作人员尤其是年轻人，多跑工地现场。

　　针对监理不到位的问题，屠海鸣出了一个“硬招”，对监理公司开展“监理”：建立工程管理的日常报告制度，工程中出现的问题不仅应向业主汇报，也要及时通报给建设管理部门。同时借鉴二手房交易保证金制度，建立监理保证金平台，由政府监督。待工程项目通过验收后，再把保证金交付监理单位。