2010年夏天的中国足协秦皇岛工作会议上，中国足协副主席韦迪提出了一个看起来很宏伟但实现却很难的计划——每年派100名青少年球员到国外学习，5年时间外送球员500名左右。如今已经过去了一年半的时间，这个宏伟的留洋计划被中国足协的相关人员艰难地推进着，毕竟很多事情说起来容易，但做起来真的很难。

　　48名球员下周分赴葡萄牙8家俱乐部

　　作为中国足协现任青社部主任，孙哲东近两年中，始终是中国足球又一次“洋务运动”的策划者和具体执行者。对于他而言，下周也许将是这两年工作中，一个十分重要的节点。因为已经筹备了近一年时间的外派年轻球员赴葡萄牙留学一事，终于将到了最后启程的日子。昨天，孙哲东告诉记者：“本周五再去葡萄牙驻华使馆落实一些后勤保障的细节，最晚下周孩子们就该启程了。从全国选拔的U17和U15两个年龄组各24名球员将分赴葡甲和葡乙的8家俱乐部，每家接收两个年龄组的各3名球员。”

　　孙哲东的言语中听不出丝毫的兴奋。“外送孩子们去国外踢球这件事实在太难了。先是整个足球界要统一思想，好不容易大家都统一了思想，却发现没有一个成型的项目。等项目被找到了，却又发现手头没有资金。忙活了来了赞助，球员的归属权又成了一个头疼的问题。我又说服赞助商放弃球员的归属权，但又遇到了球员要打城运会和全运会这些难题。等把这些难题都克服了，一些家长和球员又嫌要去的葡萄牙不是顶级联赛。好在现在一切的问题都被一一解决，球员们终于能开始葡萄牙的留学生活了。”孙哲东颇为无奈地对记者说。

　　其实不为外人所知的是，这48名小球员原本现在应该已经出发前往葡萄牙，但临行前又出了一点小麻烦，因为葡萄牙当地发生了大罢工事件，迫使他们赴葡的行程只能被推后，小球员们临时集中到了香河基地，进行走之前的最后准备。其实在过去的一年时间里，类似的突发变故已经发生过了不止一次。上一次中国足协公开宣布的球员出发日期是今年8月底，但一再的变故，让球员们的行程被推到了现在。

　　国际足联限令仍是“紧箍咒”

　　过去几年中，因为大量非洲移民以踢球的方式流向欧洲，最终成为非法移民，这至今导致欧盟和国际足联出台了一项法律，任何一家职业俱乐部都不得同18岁以下的非欧盟球员签约。这项禁令对于中国足球留洋计划的打击毫无疑问是致命的，因为在足协的计划中，派15-17岁的小球员到欧洲留学是最重要的内容。

　　为了能让国际足联和欧盟对中国足球“网开一面”，中国足协高层近两年来，曾多次就此事同国际足联方面进行沟通，希望对方能给予中国足球一些特殊政策，让中国年轻球员留洋不受到这一限令的影响。虽然国际足联方面一再表明了支持态度，但是由于这一限令涉及欧盟的法律，所以中国小球员并没有如中国足协所期望的那样成为一个“特例人群”。这道禁令就像一道“紧箍咒”，始终笼罩在留洋计划的头顶上。足协之所以将第一个大批球员留洋地点放在葡萄牙，很重要的原因便是那里受欧盟足球劳工法案的限制最小。

　　其实，即使抛开这道禁令不谈，数十名未满18岁的年轻球员到异国他乡长期生活，所需要做的准备工作也是相当复杂的。此次，足协外派球员赴葡萄牙之所以被一拖再拖，需要给留学人员办理复杂的签证手续，便是原因之一。葡萄牙尚且如此复杂，受限更多的西班牙、德国、英国等足球先进国家，则意味着更为复杂的工作。“不管有多么困难，我们都只能硬着头皮坚持下去了。”孙哲东很坚定地向记者表示。

　　留洋开始“两条腿走路”

　　也许是在这一年多的时间里碰壁太多，对青少年球员留洋这件事的复杂性认识得越来越清楚，中国足协现在也开始慢慢改变了工作策略。“分‘两条腿’走路，一方面积极推动类似葡萄牙这样的大规模留学；另一方面则积极地邀请欧洲高水平俱乐部的球探到中国来挑选球员，零星地将他们送到欧洲去。”孙哲东介绍说。

　　目前，中国足协这种工作策略的变化已经收到了不错的效果。在城运会期间，两名球员被利物浦俱乐部挑中，并成功通过试训，明年1月份就将成为利物浦青训梯队当中的一员。还有一名球员被葡萄牙波尔图俱乐部看中，目前正在葡萄牙接受为期两周的试训，如果顺利通过试训，那么他也将成为波尔图青训梯队中的一员。

　　孙哲东对记者说：“我们现在所做的工作就是创造一切便利条件，帮助球员们走出去，能多送一个孩子出去，就多送一个出去。一切事在人为，开始阶段总是很困难的。”