流，史堡村被当地人誉为“灵气的水乡”。也不知何时起，活塘口河、中塘口河，在史堡村人眼中渐渐消失了，原先的河床上出现了一堆堆渣土，再后来，渣土堆也不见了，上面冒出了一座座不锈钢手工作坊以及一幢幢居民楼。

“大概是2004年前后，随着戴南镇‘中国著名不锈钢城’地位的确立，我们史堡村的活塘口河以及中塘口河彻底消失了。到了2006年左右，戴南最大的中板轧机企业兆泰金属材料有限公司出现在活塘口河与中塘口河的部分遗址上。”对当地地理文化有过一番研究的丁旺银老人介绍。

史堡村堡西庄的老人们对于消失的活塘口河、中塘口河有着一种无法言语的情感。61岁的李根久告诉记者，“大概2007年前后，堡西庄的老人们开始传言，消失的两条河流堵塞了盐靖（盐城到靖江）河的龙脉。而于2007年建成、连接西塘口河与盐靖河之间的水闸，进一步破坏了风水……接下来的两三年里，村里的癌症患者不断出现，因此‘风水破坏’一说迅速传播开来，到了2011年夏天，一番实地考察后，一名风水大师得出结论：水闸坏了风水，这是史堡村癌症患者成倍增长的主要原因，水闸必须重新修缮。”

“我是读过一些书的人，知道‘风水’一说纯属迷信之言，可村里的老人们坚持修缮，我又该如何阻拦呢？……”李根久有点无奈。

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重污染企业蹊跷立项投产

兆泰公司截河排污已经成为一个不争的事实，那么相关的环保主管部门又是怎样的一种声音呢？

兴化市环保局接受媒体采访时称：对于兆泰公司的违法排污行为，他们在去年8月份接到群众举报后，已经开始立案调查，目前尚处在调查阶段。

去年8月份，环保局就开始对兆泰公司的排污行为展开调查，但记者获悉：去年11月份，该局照样给兆泰公司颁发了排污许可证。既然属于立案调查阶段，为何照样颁发排污许可证呢？该局的一位领导坦承：这个结果有很多的原因，主要是监管上力量不到位，包括管理上要求不严格，所以造成了这种现象。

另外，记者还从当地环保局获悉：该局已在2011年10月13日出具了对兆泰公司的处罚决定书，称“兆泰热轧废水未经处理，直接排入北侧河流中，违反了《中华人民共和国水污染防治法》，要求其限期治理，并且罚款10万元……”

据记者调查获悉：兆泰公司于2006年立项，2008年开始投产，主要从事钢板轧钢加工，目前年产量为40万吨左右。按照如此规模与轧钢工艺，该企业应该在立项之初，需取得国家发改委关于“钢铁行业生产线的组织论证和核准”备案文本，然而记者登录国家发改委相关网站查询获悉，兆泰公司根本没有国家发改委的备案文本！而且该公司的部分设备属于落后设备。

国家发改委没有备案，省发改委有没有给兆泰公司轧板项目备案？近日记者特地采访了省发改委的一位官员，该官员明确表示：省发改委不会给兆泰公司轧板项目立项备案的。省发改委工业处的一位同志，就兆泰公司轧钢立项一事，特答复如下：根据《产业结构调整指导目录（2005年本以及2011年本）》，三辊劳特式中板轧机为立即淘汰设备，三辊劳特式中板轧机改造成四辊后，设备性能虽然有所改良，但其本质仍属于落后设备。根据《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，钢铁行业确有必要建设项目的，需报国家发展改革委组织论证和核准；综上所述，该中板轧钢生产线项目不符合国家当前的产业政策。

那么兆泰公司轧板项目，在当地又是如何立项的呢？记者从兴化市发展和改革委员会获悉：兴化发改委于2006年11月23日的确出具了（2006）312号文，但上面明确规定：兆泰公司的项目名称为“废钢处理加工，不含炼轧钢工艺”。

让人感觉蹊跷的是：尽管兴化发改委为兆泰公司出具了“（2006）312”文件，但记者在兴化调查期间，又从该市发改委一位同志手中获得另一份“（2006）312”文件，上面关于兆泰公司的项目名称又变成“废钢处理加工、不锈钢制品加工、金属材料制品加工”。

两份同为兴化发改委出具的（2006）312号文件，究竟谁真谁假，其中隐藏的猫腻可谓耐人寻味！但不管如何改头换面，获得国家发改委的备案