人才战略是我国重要的发展战略。专业技术人才，集中于教育、科技、卫生、文化等重要领域，占据了整个人才队伍的“半壁江山”。这支队伍建设得如何，直接关乎实施人才战略的成效。职称制度作为专业技术人才管理的一项基本制度，是评价专业技术人才学术技术水平和职业素质能力的准绳，也是培养人才、选拔人才、吸引人才、用好人才的有力抓手。去年5月，《济南市中长期专业技术人才队伍发展规划(2011-2020年)》，把职称制度改革列为我市专业技术人才队伍建设的七项重大工程之一。市人力资源和社会保障局作为牵头推进深化职称制度改革工作的职能部门，积极改革职称评审工作，坚持能力业绩为主的评价导向，全面推行按岗申报和差额预申报制度，不断丰富评价手段，实行社会化和网络化评审，强化服务意识，拓展服务领域，着力打造“阳光、开放、便捷”的职称评审服务平台，为广大专业技术人员提供高效服务。

　　回顾篇

　　带你走进身边的“国家大事”

　　济南某会计事务所的小李是一名刚踏入社会不久的大学毕业生，由于日常从事的是专业技术方面的工作，他理所当然地接触到了“职称”这个概念。专业系列、评审、职务聘任……一个个原来从未接触过的新词儿把他搞得晕头转向。“我也向事务所的同事们打听过评职称这方面的相关问题，”小李说，“可是从同事们口中得知的解释也是零零碎碎、一星半点”。

　　对于刚从事专业技术工作的小李，他很想知道的职称制度是指对专业技术人员的专业技术水平、学术水平、能力与成就的评价以及各类专业技术职务的统称，是区别技术水平、业务能力和工作成就的重要标志。对达到规定条件的专业技术人才授予一定等级的职称(职务)资格，并按照相应的任职资格(职务)给予一定的荣誉、待遇，激励专业技术人员充分发挥自己的聪明才智，从而促进科技事业和社会发展，这便是职称给社会的价值。

　　我国现行的职称制度主要是1986年中央决定职称改革时确定的专业技术职务聘任制度。专业技术职务聘任制度的基本内容是：根据实际需要设置专业技术工作岗位，规定明确的职责;在定编定员的基础上，确定高、中、初级专业技术职务的合理结构比例;由行政领导在经过评审委员会认定的、符合相应条件的专业技术人员中聘任或任命;有一定的任期，在任职期间领取专业技术职务工资。专业技术职务不同于一次获得后而终身拥有的学位、学衔等各种学术、技术称号。

　　从解放初期的百废待兴到二十世纪五、六十年代的技术职务任命制度，从1978年那句振聋发聩的“尊重知识、尊重人才”到1983年全国初步健全技术职称评定制度……纵观新中国成立后的历史，我国的职称制度走过了风雨曲折的62年。然而，要说对当今社会影响最大、最被人们广泛熟知的职称改革，当属1986年以来的职称制度改革。

　　1986年中央决定改革职称评定制度，中共中央、国务院转发了中央职称改革领导小组《关于改革职称评定，实行专业技术职务聘任制度的报告》。同年2月，国务院颁布了《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》。两文的颁布，标志着以实施专业技术职务聘任制为核心的职称改革工作正式推开。这就是人们后来通称的“职改”——— 普通人身边的“国家大事”。“职改”设计了29个专业技术职务系列，基本涉及了各行各业各类专业技术人才，直到今天，职称评审仍在沿用原有的系列范围。从此，职称制度进入了新的发展阶段，在全国范围有领导、有计划、有步骤地改革职称评定。

　　改革篇