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找别扭

“北跨”10年天桥发展步履较缓 战略向北人向南

http://www.e23.cn2012-02-16济南时报

    摘  要:拓展城市发展空间,打造现代产业体系,全力推进实力济南、魅力济南、宜居济南建设……“十二五”期间,一个大有作为的重要战略机遇期正摆在济南面前。

6日下午,在大桥镇小店村,记者没有发现一个蔬菜大棚。村民李燕告诉记者,小店村有500多口人,平均每口人占不到一亩地。“我们也想种蔬菜大棚,但是算算成本不合适。”

  王法清也告诉记者,当地也曾经统一规划农民种蔬菜大棚,要求每个村都要有蔬菜大棚,每年的投入都很大。“但是,弄了没几年,很多大棚就废弃了。因为农民们发现种蔬菜大棚费时费力,远不如到市区打工挣钱多。在劳务市场打零工,一天最少能挣 100多元。”

  于是,一种奇怪的景象出现了:当政府正积极为“北跨”做准备时,黄河北岸,人们却在争先恐后往南“跨”。仅大桥镇,每天就有80%左右的壮劳力跨过黄河到市区打工。每天清晨,天刚刚亮,一幕幕壮观的景象就在黄河北岸上演了,数以千计的壮劳力争着往89路和130路公交车上挤,他们的目标是黄河南岸。

  可是,在离乡进城的背后,这些农民也有很多辛酸和无奈。记者注意到,31岁的李燕两侧脸颊上都有明显的冻疮。“冻的,每天都要早起,骑着自行车跨过黄河大桥到市区打工,风从黄河上吹过来,飕飕的。”李燕的丈夫患有脊椎炎,无法干重活,李燕只好外出打工养家。她目前在泺口服装市场帮人卖货,一个月能挣2000多元。

  在小店村,几乎每个进城务工的农民都有讲不完的辛酸苦辣。而过了正月十五,他们就要重复这种打工生活,在黄河两岸奔波。“谁愿意抛下孩子老人去城里打工?但黄河北没有厂子,留在这边挣不到钱啊。等啥时候黄河北发展起来了,我们就不用遭这罪了。”李燕对记者说。

  但是,记者在天桥区采访时发现,许多人并不清楚“北跨”的具体范围。“现在‘北跨’还只是停留在概念上,没有一个全面、详细的区域规划。”一位基层干部对记者说。

  交通枢纽之地,项目纷落他处

  平日里,青壮年的男女劳力都到黄河南打工了,黄河北只剩老人和儿童留守,这片土地就愈发显得空旷。

  2月1日下午,记者漫步在黄河北岸,除了村庄、麦地、树林、荒滩、水鸟,再也看不到其他景象。

  桑梓店镇党委书记吕东坦言,这些年黄河北地区在基础设施投入方面欠账很多,隔河相望,黄河南北两岸的面貌差别挺大。就连桑梓店镇政府办公楼,也是上世纪70年代修建的几排平房。

  大桥镇镇长赵新龙1987年就到大桥镇工作,弹指25年,他见证了大桥镇在行政区划上的变迁,“1990年从德州齐河划归济南历城,2000年又从历城划归天桥。”赵新龙说,大桥镇刚刚从齐河划归济南时,老百姓都非常振奋,认为大桥镇飞速发展的时机到了。“但是,这些年里,大桥镇一直没发展起来。”

  这让很多人感到困惑。“从地图上看,大桥镇的位置很重要,有308、309、104、220四条国道从这里穿过。”王法清对记者说。

  如此交通枢纽之地,应当是招商引资的一大优势。但大桥镇招商引资的现实情况并不乐观,“台商、浙商、温商都来过,但又都走了。”王法清说,这其中最大的制约因素就是土地指标紧张,“大桥镇的农田90%是基本农田,只能发展农业,不能搞开发建设。”从2005年3月到大桥镇工作至今,王法清一直在忙着治理违法用地。“镇上招商引资建起的工业园,我们自己拆了好几次。拆了人家的厂房,镇上还得赔钱。”

  济南化工产业园在桑梓店镇辖区内,吕东感触最深的是,“跨河收费”对企业发展和招商引资的制约。“仅济南裕兴化工厂这一个企业,每天就有20多辆车来回从黄河大桥上经过,过桥费是相当高的一块成本,这些就搞得一些企业不愿到这边投资。”

  对此,一位工厂企业负责人自嘲地说:“如果这些问题不解决,工业就只是遥远的梦想,即便‘北跨’过了黄河,我们的主要工作也只是研究怎样种地。”

  临近黄河大桥的全福立交桥附近自发形成了一个劳务市场,来此找工作者大部分是黄河北岸近郊的农民。记者王锋 摄

  天桥区桑梓镇不少年轻的壮劳力都到济南市区打工,村里剩下的只有老人和小孩。记者张刚 摄“北跨”战略提出近10年了,却离黄河以北的农民们相当遥远。

农业机械化解放了黄河以北大桥、桑梓店两镇十几万人口,农闲时百分之七八十的人们会到市区打工。每天早晨,成千

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作者:汤启卫 刘有杰 孙华   网络编辑:曹乐平
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