议题

　　知识产权与出口管制可能成焦点

　　在往年的对话中，人民币汇率问题往往成为美方施压的重点。然而在本轮对话中，专家分析，汇率问题则很有可能比较弱化，相比较而言，知识产权、金融改革、出口管制问 题 则 有 可 能 成 为 双 方 关 切 的 焦点。

　　商 务 部 研 究 院 研 究 员 白 明 对《经济参考报》记者表示，自2005年汇改至今，人民币实际有效汇率已经升值30%。央行宣布人民币兑美元波动区间扩大至1%以来，人民币并未出现大幅升值，这说明在市场的力量下，人民币汇率已经接近均衡水平。因此，人民币汇率这个中美之间的“老话题”会相对弱化。

　　相比而言，知识产权、金融改革、出口管制等议题则更可能成为焦点。据美联社报道，盖特纳26日在加利福尼亚联邦俱乐部举行的一次活动上说，奥巴马政府欢迎中国最近在汇率体系上的变动措施，但认为中国应继续推进经济改革，人民币兑美元的汇率应进一步提高。他还表示，为中国最近决定拓宽货币兑换中的汇率幅度以及在温州进行金融改革试点而感到鼓舞，同时，他呼吁中国继续改革金融系统。据悉，包括美国保险业、银行业等金融服务业的行业组织游说团体向盖特纳写信，建议此行访华的首要议题是聚焦中国的金融领域改革。

　　“知识产权会成为本轮对话的一个焦点议题。”宋泓对记者表示，近期美国公布了新一轮301条款名单，将中国列在优先观察的名单中，这表明美方密切关注中国知识产权的走向。但是需要注意到，随着经济的发展，已经有越来越多的中国企业发自内心地主动保护知识产权。数据显示，2011年全球申请专利最多的企业是中兴，华为也排在第三名，这表明中国企业保护知识产权的意识已经变得主动而且迫切。

　　“从这个意义上说，知识产权的议题已经不再像以前那样更多的是美国单方面的施压，而是双方都有要求的，双方的合作意向也更加接近。”宋泓说。他还强调，希望美国能够一视同仁，在要求知识产权保护的同时，放宽对中国高科技的出口管制。

　　清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭日前接受记者专访时指出，到目前为止，美国的受管制产品，原来禁止对华出口的仍然禁止，原来需凭许可证对华出口的仍然需要许可证，没有任何实质性改变“在美国近几届政府中，奥巴马此任对华出口管制最严，是对华技术转让做得最差的。”

　　周世俭表示，一方面美国大量进口物美价廉的商品，另一方面又将高新技术产品束之高阁，这是不合理的，不公平的。中国从1993年开始出现对美贸易顺差，主要是由于美国具有的优势尚未充分发挥出来。美国放宽对华高新技术出口管制才真正是缓解对华贸易逆差的捷径。希望美国能够“言必信、行必果”。