一是党中央、国务院和省委、省政府对全民健身事业高度重视。在科学发展、共建和谐成为时代主题的今天,党和国家对保障和改善民生更加重视,对全民健身促进人的全面发展、促进社会和谐的功能更加重视。北京奥运会结束不久,胡锦涛总书记在党中央、国务院召开的表彰大会上,对体育工作的重要意义作了深刻阐述,并向全党和全国发出了建设体育强国的号召。在此后的两年时间里,国务院对发展全民健身事业连续作出了一系列重大部署。确立8月8日为我国的“全民健身日”,颁布了《全民健身条例》,制定了《全民健身计划》。去年,国务院召开电视电话会议专门部署全民健身工作,并开到全国县一级,在历史上是首次。从我省来讲,省委、省政府高度重视全民健身事业,将其纳入建设经济文化强省的总体目标、纳入经济社会发展规划、纳入健康山东行动。省委、省政府主要领导多次明确指示,我省体育工作要在巩固和提升竞技体育水平的同时,着重加强全民健身工作,不断改善人民群众的健身条件,推动群众体育和竞技体育协调发展。这充分表明,党中央、国务院和省委、省政府都将全民健身作为当前重要的民生问题,列入了重要议事日程。

　　二是人民群众对全民健身的需求达到了一个新的高点。当前,我国已经进入全面建设小康社会的攻坚阶段,人民群众的生活水平不断提高,对身心健康的关注程度达到了新的高点,参与健身的需求在快速增长。从我省来看,十一运会后,各地举办的大型全民健身活动、全民健身赛事显著增多,各类学校、机关、企事业单位的学生运动会、职工运动会显著增多,济南奥体中心和全民健身中心的各类健身俱乐部成立不久就达到了满负荷运行,省体育局参加阳光政务热线答复的绝大多数是群众健身服务的问题,每一届省“两会”都有发展全民健身事业和健身服务业的提案。作为体育部门,我们必须高度重视和认真倾听群众的呼声,加快发展全民健身事业,切实保障人民群众的健身权益。

　　三是建设体育强省对全民健身的要求达到了一个新的高点。“十二五”是我国建设体育强国、我省建设体育强省的关键时期。在我省竞技体育达到一个高峰后,全民健身成为建设体育强省的一个相对薄弱环节。如何在保持竞技优势和良好发展势头的同时,全面构建覆盖全省的全民健身公共服务体系,推动全民健身运动的广泛开展,成为摆在全省各级政府和体育部门面前的一项重要任务。今年是奥运年,我省备战伦敦奥运的各项工作进入了最后的冲刺阶段,但是全省各级体育部门不但没有放松全民健身工作,而是采取多种措施进一步加强,依托奥运会掀起的体育热潮,进一步激发群众的健身热情,让全民健身与奥运同行,把体育普及到广大群众中去,运用突破性思维、采取突破性措施,力争实现全民健身工作跨越式发展。

　　问:针对新的形势,当前和今后一个时期我省全民健身工作确立了什么样的方向和目标?工作重点是什么?

　　张洪涛:国务院颁布的《全民健身计划》,为我们做好“十二五”全民健身工作指明了方向,明确了任务。全省全民健身事业发展的总体目标是,以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,以构建全民健身公共服务体系为核心,以贯彻《全民健身条例》和实施《全民健身计划》为抓手,大力倡导“人人热爱体育、全民健身强体”的理念,积极创新思维,转变方式,强化措施,努力实现全民健身事业的新发展、新跨越,基本建成符合省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共体育服务体系,使群众参与体育健身活动的合法权益得到有力保障,全民身体素质、健康水平和生活质量有明显提高。

　　要实现这一目标,有两点至关重要。一是把握好公共服务的理念。目前,国家正在努力推动经济建设型政府向公共服务型政府转变,逐步完善基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。因此,政府为广大群众提供良好的健身公共服务,是职责所在。公共服务的重点是提高覆盖率、促进均等化,努力建设覆盖城乡、惠及全民的健身公共服务体系,这是我们的核心任务。二是构建全民健身工作的新格局,就是政府主导、部门协同、全社会共同参与。全民健身是面向全民的公益事业,政府是责任主体;全民健身需要各行业、各系统、各部门协同配合,需要全社会共同参与。全民健身是广大人民群众的权利,发展全民健身事业,必须弘扬体育倡导的“重在参与”的精神,只有全社会都积极地共同参与了,全民健身才能落到实处。《全民健身条例》中明确规定,公民有依法参加全民健身活动的权利,县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划,全民健身计划由县级以上人民政府体育主管部门会同有关部门组织实施。县级以上人民政府体育主管部门应当在本级人民政府任期届满时会同有关部门对《全民健身计划》实施情况进行评估,并将评估结果向本级人民政府报告。