山东经济文化强省建设绘科学发展新画卷
摘 要:五年奋斗,五年辉煌。在全面建设小康社会的征途中,山东走过了关键一程。回眸过去的五年,“强省”是最为闪亮的发展标识。
发展中的矛盾和问题,促进城乡协调发展,推动全省经济社会又好又快发展。
文化繁荣开创强省建设新局面
我们为之奋斗的更高水平的小康社会,既要有殷实富足的物质生活,也要有健康丰富的文化生活。建设一个文化强省,实现由文化资源大省向文化强省的历史性跨越,是全面建设小康社会的应有之义,是在新形势下满足人民群众日益增长的精神文化需求的必然要求,也是五年来山东强省建设布局中不可或缺的重要组成部分。
九次党代会以来,山东加快文化强省建设步伐,从更高层次、更高起点上谋划文化改革发展,以前所未有的战略高度定位文化,以前所未有的发展举措推进文化建设,立足山东实际、切实解放思想、坚持以人为本、注重改革创新,形成了文化改革发展的强大合力,社会主义核心价值体系扎实推进,公共文化服务体系框架基本建立,文化产品创作生产活跃,文化体制改革取得积极进展,文化产业快速健康发展,迎来了文化大发展大繁荣的春天。
在文化发展理念上,我们对文化强省的内涵有了更深入、更系统、更全面的把握,对目标任务做了更高、更新、更科学的定位。随着经济文化融合发展的时代趋势日益明显,全省上下日益清醒地认识到,文化事关立国之本、引领经济发展、关乎民生幸福,不仅是虚的,也是实的,不仅花钱更能赚钱,必须像重视经济建设一样重视文化建设,像重视经济体制改革一样重视文化体制改革,像重视维护人民群众经济权益一样重视维护人民群众文化权益。在文化改革发展的实践中,山东进一步明确文化强省的目标任务,逐步形成了“一个目标、四个体系、五个优势、七个强”清晰完整的发展框架体系,为山东文化发展繁荣指明了方向。
在文化发展举措上,突出重点、把握关键,全面落实文化强省各项目标任务。牢牢把握建设核心价值体系的根本任务,努力打造“美德山东”“诚信山东”“文明山东”,挖掘了一大批影响全国的典型人物和集体;坚持“两手抓、两加强”,一手抓公益性文化事业,深入实施文化惠民工程,积极构建公共文化服务体系,以保障人民基本文化权益,一手抓经营性文化产业,壮大文化产业实力和竞争力,以满足人民群众多样化的精神文化需求;全面加速文化体制改革,排出改革“时间表、路线图”,逐个抓落实,一大批文化单位通过转企改制甩掉了包袱,激发了活力,为文化的发展繁荣铺平了道路。
过去五年来山东文化改革发展的生动实践证明,加快建设文化强省的战略符合文化科学发展的要求,顺应了全省人民过上更加丰富精神文化生活的新期待,激活了山东丰富的文化发展资源,是山东文化发展开创新局面、开拓新空间的重要战略推手。
富民优先共享发展新成果
述说山东的强省建设,有一个词与之紧密相连:富民。在山东的发展诉求里,“富民”总是置于“强省”之前,实现富民优先,提高民众福祉,是山东推进强省建设的根本价值追求。
从根本上说,强省建设就是一项惠民工程。发展本身从来不是目的,满足人民群众日益增长的物质文化需求,让全体人民生活得更幸福更有尊严,才是建设经济文化强省的根本目的和价值归宿。在推进强省建设的五年中,山东始终坚持把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,作为经济社会发展的“真道理”和“硬任务”,始终坚持把群众受益多少、百姓能得到什么实惠作为检验一切工作的标尺,将强省建设进程变成全民共建共享的精彩篇章。不断加大的民生支出,不断增长的居民收入,不断健全的社会保障,不断攀升的幸福指数,是强省建设的成果最终惠及全民的最好写照。
在强省建设的进程中,山东在民生方面保持了前所未有的高投入。过去五年里,发展有起有伏,增速有高有低,但无论压力有多大,困难有多少,对民生的投入只有增加、没有减少,民生工程覆盖的范围只有扩大、没有缩小,教育、住房、医疗、养老、社会保障、收入分配,这些群众最关心的问题,恰恰就是投入力度最大、出台政策最多的领域。从提前一年实现养老保险全覆盖,到确保城镇居民和农民收入两位数增长,从提高低保标准到改善居住条件,从26项民生实事到35项民生大单,从财政支出的民生占比超过百分之五十到新增财力的七成投向民生,为百姓办的实事越来越多,保障的范围越来越广。把群众最盼、最急、最忧、最怨的问题找出来,
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