调查一

　　“松绑”传言是如何诞生及发酵的？

　　昨日，一家地产媒体官方微博贴出了温家宝总理在5月19日主持经济形势座谈会时的发言，强调温总理在针对房地产调控政策时用了“稳定”一词，与之前“坚持不动摇”措辞“大相径庭”，认为这预示着楼市调控将走向温和与放宽。该微博同时举出扬子晚报刚刚报道的“住建部住宅产业化促进中心副主任梁小青在5月20日表态扬州‘奖励购成品房’行为不是救市”的表态来证明这一推测。微博被业界名人任志强转发后引来了数千次的转发与评论，不少网友都表示“看来是要停止调控了”。

　　与此同时，温总理在讲话中所提到的“经济工作要及时适度预调微调，为经济发展创造良好政策环境”也被不少人解读为对各地楼市“微调”的认可。有媒体统计了截至今年5月10日前出台过“微调”政策的城市，归类列了长长一个表，说全国共有33个城市出台了楼市“微调”的新政。而这其中，除了佛山、芜湖、成都等5个政策被叫停外，其余约8成的“微调”新政都获得了通过。更有媒体为此撰发评论，认为各地的密集“微调”恐将给楼市带来“松绑”。

　　新华社发布的一组数据似乎更加证实了这个猜想：5月前3周，包括北京、上海、广州、南京在内的全国十大重点城市的新房成交量为56513套，比4月同期上涨22.6%，个别城市涨幅甚至超过7成。此前更有全国工商联房地产商会的理事发出“该救了，不救就死了”的激烈呼声。一系列的新闻和数据的组合之下，相信“松绑”的人越来越多了。

　　调查二

　　那些被认可的“微调”都是什么性质？

　　“33个微调8成被认可”的新闻，是“松绑论”重要论据。扬子晚报记者为您整理图表(上表)可以看出，“叫停”的5条新政，全部触动了“限购”或者“限价”这两条“国八条”底线。

　　再看“通过”的微调政策。在一些媒体所罗列的所谓33个“微调”的地方政府中，连“首套房利率恢复基准和打折优惠”也被包括在内。而这项政策实际上始于中央对信贷政策的差别化调整，并非地方出新政。如果连这个也算“微调”的话，包括南京在内的许多地方政府从去年8月份开始就展开了政策“微调”，何止33个？

　　另外公积金“松绑”也被列入“微调”，而代表城市就是南京。不过南京去年10月21日将家庭公积金可贷额度从40万提高至60万，并且适度放开了二套房公积金贷款后，效果非常一般。南京楼市目前认购量虽然较去年有所好转，但基本都是以刚需为支撑；据统计局公布的数据，南京房价更是连续十一个月下跌。

　　另外的“微调”则包括改变普通住房价格标准、重启购房入户政策、补贴首次置业、土地松绑等等，这些基本上可以认为是“社会福利”的政策，没有触及“双限”的红线。唯一引起争议的是最近的扬州“购房补贴”新政。而住建部一官员在最新的表态中，将扬州新政也列入了“减税”的范畴。

　　调查三

　　中央对楼市调控的“口径”真的变了吗？

　　扬子晚报记者在调查分析时发现，“差别化”和“严格限购”是中央各级部门近期在谈到房地产调控时所强调的一个重点，温总理在5月19日的讲话并没有偏离这一主题。更重要的是，就在昨日温总理在召开国务院常务会议部署近期工作时，虽然提到要加大“微调预调力度”，但还是强调了“稳定和严格实施”房地产市场调控政策。

　　从关键官员和专家的口径中，也可以看出近期楼市调控方向不会变。住建部政策研究中心主任陈淮日前在南京表示，房地产调控政策是为了抑制房价上涨过快，不是让老百姓不买房子。中国房地产研究会副会长顾云昌在接受新华社采访时也表示，“预调微调”并不等于楼市的宏观调控放松，“稳定增长”只是意味着在一段时间内不会再出调控新政。