南京业内分析

　　微调未触及调控底线无助楼市“翻身”

　　“‘稳定房地产市场调控政策’的表述，并不是新说法。当前政策的预调和微调，主要着眼点仍是聚焦于宏观经济，不会影响到房产调控政策。”南京房地产开发建设促进会秘书长张辉这样表示。

　　“拿词语语气的变化来对照变化，是一种幼稚天真的解读。”南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华也持同样的观点。他认为，那些被默许的“微调”政策结果可能会引起“刚需”集中入市，但实践证明最终都未影响房价稳中有降。事实上，调整经济结构这一中央的大政策方向已经一定程度上改变了宏观微调对楼市的影响力。南京一家国有银行的工作人员向记者透露，该行到6月上旬根本没有信贷额度，即便央行下调了存准率，先要“喂”的也是中小企业，给开发商的贷款几乎没有。

　　摆脱土地财政才是上策南京已经开始尝试

　　吴翔华认为，在促进经济结构调整已经成为国家大方向、限购限贷政策又丝毫不被放松的现实下，各地政府再盯着如何进行“微调”根本无助于改变楼市的发展，也无助于土地财政寿命的延长。

　　如何尽早摆脱对土地财政的过度依赖才是地方政府应该积极思考的问题。吴翔华认为南京政府的一系列做法还是值得称道的。不久前南京市表态原则上国企不再参与房地产开发。转让国有房企股份可视为政府在财政上“节流”的第一步。而积极开发产业园区，将过去按“政策价”租给国有及非国有企业的公有住宅、商铺提高为市场价收取等增加税源的做法可视为财政“开源”。吴翔华认为，如此“开源节流”正是努力摆脱土地财政的开始。未来积极改善民生、拉动内需、促进消费才是地方政府的根本出路，靠钻楼市调控小空子的做法只会走进发展的死胡同。