青漂12年没办下青岛户口 新户籍政策将出台
摘 要:听说青岛的新户籍制度改革政策即将出台,同孙祥涛一样的很多新市民都非常期盼。在采访孙祥涛的同时,记者对在岛城的首批进城务工人员进行了调查。调查中,记者发现,首批进城潮中的人,已经被分成几类,有人已经成为了青岛人(取得青岛户口);有人还在为了成为青岛人而努力(暂无青岛户口);还有人选择了放弃离开。
鸡,由于散养的公鸡吃的是金银花和田里的虫子、菜叶等,我们养殖的公鸡就称为金银花鸡。每年大概能养殖2万只鸡,算下来,利润可观。”
张卫民说,虽然他承包土地还不到一年,金银花还没有成熟,鸡也没有开始出售,但是他们已经收回了一年的承包费用,“今年,我们没有全部种植金银花,还种了玉米和花生,玉米产了8万斤,花生产了15吨,仅这两样作物,就足以支付承包的费用和种地的人工费。也就是说,我们养的鸡、种的其他作物都是稳赚的。估计,规模经营后,利润会更大。”
其实,这还不是张卫民的全部规划,他还有更远大的规划,他要在农庄里建设餐饮、住宿配套设施,形成以观光、餐饮、农作物销售为主的产业链。“我们还看好了村里一处闲置的厂房,打算对农庄的农产品进行深加工。”
人物素描:城里人下乡当“农庄主”的远不止张卫民一人,几乎各地都有类似的农庄,有些人专门到莱阳等地承包土地建农庄。张卫民说,目前在平度市,至少有10个承包土地的大户,他们从村民那里承包土地,再进行规模化经营。
盘点青岛户籍政策松动之路
松动一:取消“人控办”
2003年以前,外地人口落户青岛必经一道“关口”,那就是青岛控制人口机械增长办公室。为了简化外地人落户青岛的程序,这个部门在2003年被撤销。因此,5类落户人员获益。
当时,户口迁移的前期审核工作由青岛市各级组织、人事、劳动保障和民政等部门负责,公安机关负责落户;同时,部门取消后,明确调整了专业人员、投资创业人员、组织调动人员、复转退伍军人及随军家属和投靠收养人员5类人员的落户条件。
当时,青岛市还取消了外地人在青岛市各市区购买住房落户的规定,并将组织调动人员、复转退伍军人及随军家属夫妻投靠条件由原来分居满6年,年龄达到35周岁等条件的分居年限改为婚龄满3年的婚龄年限,缓解了两地分居夫妻的家庭困难。
松动二:户籍改革
2007年,户籍改革城乡二元户籍制度终于走到了尽头,未获得学位的本科生可在青落户,在青购单套新房100平方米以上的也可落户……新政策取消了户口城乡差别。同时,还放宽了专业人才、直系亲属投靠以及在青购房居住的人员进市落户条件,以增强城市发展活力。
据了解,我国自1958年启动城乡二元户籍制度以后,城乡不同户籍政策造成城乡人员不同的待遇,限制了人口的自由流动。新户籍政策规定,凡常住户口所在地在本市行政区域内的居民,取消其农业户口、非农业户口性质划分,统一登记为居民户口。
当时,流动人口到青岛后,只要带上身份证就可以到辖区派出所办理,而且不收取任何费用。
持证的暂住人口可享受招工、保险、住房贷款、购车挂牌、汽车驾照、子女义务教育等多项市民待遇和服务。
松动三:暂住证改居住证
2012年10月1日《山东省流动人口服务管理办法》正式颁布实施,以居住证替代原有的暂住证,以“居住”替代“暂住”,增强了流动人口对居住地城市的认同感和归属感。
截止到去年10月1日,青岛流动人口暂住证成为历史,流动人口拟在居住地居住30日以上的,公安派出所将发放居住证,有效期限分别为1年或3年。
居住证替代暂住证之后,在岛城工作、学习的新市民将获得与普通市民同样的权益,这也让办证的新市民对居住地城市增强了认同感和归属感。
据了解,申领居住证必须本人或者委托代理人携带有关材料到居住地公安派出所或者公安机关委托的用工单位、社区、村委会现场申报居住登记




