招生腐败，利用自主招生、提前录取等机会收受贿赂。

　　对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇并不惊奇。在他看来，近几年，高校的招生腐败时有发生，“如果给学校招生自主权，又没有建立起监督机制，必然滋生腐败”。

　　熊丙奇告诉记者，国内许多高校自主招生在信息公开方面做得并不到位。“尽管教育部在2010年开始施行《高等学校信息公开办法》，要求高校公开招生信息，但具体公开哪些信息、公开到什么程度，都没有详细规定。”

　　中国政法大学教授方流芳指出，研究生招生也存在类似问题。他说，招生过程中，教育部给一所学校分配多少指标，并不透明;学校如何对招生指标进行再分配，也不透明。除“统考录取”之外，还有统考之前的“推免保研”和统考之后的“补录”、“破格”。“补录、破格指标究竟来自教育部对招生指标二次分配，还是学校截留了招生指标进行二次分配，这不太清楚。”

　　曾担任过学院院长的方流芳较熟悉研究生的招生环节。他告诉记者，学院通常会以学校最低录取分数线为基础，确定学院的最低录取分数线，上线考生人数大致与招生指标相符。

　　“学院院长签字的录取名单提交到学校，但是，最后到学院报到的学生，有个别人是录取名单上没有出现的，这就是补录。”方流芳说。

　　方流芳告诉记者，学校和学院都掌握一定补录名额，“比如，学院最低分数线是380分，学院原来计划招150人。学校给我两个补录名额，我就可以把学院原来最低分数线下降0.1或0.2分。”

　　他表示，就研究生招生而言，学院补录名额来自学校，学校层面本身也掌握一定补录名额。学院的补录名额也可以不用，全部交给学校。

　　“在一些学校，破格和补录大约占招生数的百分之二左右。”方流芳说，这个比例“挺大的”，“破格和补录是在校级最低分数线公布之后进行的，没有公开申请程序，只能是凭无从得知的‘标准’圈点录取对象。”

　　独立董事

　　除招生外，蔡荣生广为关注的还有他的独董兼职情况。

　　独立董事是独立于公司股东且不在公司内部任职，与公司或公司经营管理者没有重要的业务联系或专业联系，并对公司事务做出独立判断，从公司领取报酬的董事。

　　方流芳最早在微博上指出，蔡荣生至少有以下7家公司的兼职：大唐高鸿数据网络技术股份有限公司、黑龙江交通发展股份有限公司、北京东华合创数码科技股份有限公司、武汉农村商业银行股份有限公司、成都农村商业银行股份有限公司、万家基金管理有限公司和中融汇信期货有限公司。

　　方流芳告诉中国青年报记者，他只是通过“名字+独立董事”在谷歌作了简单搜索。方认为，独立董事每周应该有一定的时间关注公司的事务，一个人很难胜任太多公司的独立董事。

　　这七家公司中，高鸿股份、龙江交通和东华软件为上市公司。公开信息显示，蔡荣生最早担任上市公司独董从2006年的东华软件开始，2009年卸任。根据北京东华合创数码科技股份有限公司2008年披露的数据，当年支付给蔡荣生的薪酬是3.33万元。

　　2009年，蔡荣生开始担任高鸿股份和龙江交通的独立董事，从两家上市公司领取的年薪分别为6万元和8.57万元。

　　蔡荣生自己的述职报告显示，他很少缺席上市公司的董事会。

　　中国青年报记者联系了以上7家公司，大唐高鸿数据网络技术股份有限公司告诉记者，公司尚未接到蔡荣生被调查的相关通知，所以他仍然是公司的独立董事。

而武汉农村商业银行股份有限公