在2013年济南的政府工作报告中明确，济南将在高新区和综合保税区试点“负面清单”管理，并逐步在全市推开。

　　据了解，“负面清单”管理模式，就是相当于投资领域的“黑名单”，在这个清单上，列明了企业不能投资的领域和产业。除了“负面清单”上所列出的内容，其他的企业如果要涉及，不需要审批，只需要备案就可以了。

　　其中，发改委牵头高新区民营资本负面清单试点工作。据王宏志介绍，现在正和高新区针对民营资本存在的问题和解决措施进行情况调研，争取上半年完成调研，下半年进行试点，不断完善，在全市范围内推开。