纸上刊登遗失声明，不再是补办身份证的必要条件。丢失身份证的公民，应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领，无需再办理挂失手续。补领新证后，原来那张丢失的身份证，实际上就已经失效。

　　有不法之徒冒用捡得的他人身份证，办理手机车辆登记、车辆租赁、银行贷款等手续。陈勇健认为，办理这些业务的部门，负有对身份证的审查责任。身份证上的照片，其实就是一项防止他人冒用的措施。办理业务之前，认真比对照片和持证人的样貌，就能起到一定的防范作用。

　　联网验证能辨“李鬼”

　　陈勇健认为，目前在验证身份证信息防范他人冒用方面，银行是做得比较好的。鱼峰公安分局一名姓郭的女警，就曾有过这样的亲身体验。

　　今年初的一天，郭警官到某银行办理个人业务。她像往常一样，向银行工作人员出示了身份证。工作人员用机读设备验证后问她：“您是否新办了一张身份证，请出示最近的证件。”郭这才想起，她的确换领过身份证。

　　去年底，公安机关对申领、换领、补领居民身份证需登记指纹信息进行了试点。为了测试指纹采集系统，郭就用自己的信息换领了一张身份证。换领成功后，郭却忘了这件事，一直把已经失效的身份证随身携带，直到银行工作人员提醒她。

　　郭警官的亲身经历证实，银行的验证系统是能够发现已挂失身份证的。一家国有银行柳州分行的保安部门负责人告诉记者，各银行网点的身份信息验证系统，是连接到中国人民银行数据库的。中国人民银行的人员信息数据，是根据公安机关提供的常住人口登记信息定期更新的。银行工作人员在前台办理业务时，会对持证人的姓名、照片、身份证号、有效期限等信息仔细验证。人员信息数据库中的照片要比身份证上的大得多，补领和换领的身份证有效期限与已经丢失的身份证也会不同。只要仔细比对，就能发现不同。

　　银行对工作人员的验证流程，有着严格的规定。各银行的账务监督部门会对直接体现在单据上的验证程序进行监督，一旦发现未按照规定验证持证人身份信息的情况，会作为业务差错追究当事人员的责任。

　　二代证实名制仍有漏洞

　　在生活中，要使用身份证的地方很多，特别与个人息息相关的还有办理通讯业务这一环节。比如开通电话号码、更改相关电话业务、查询电话清单等，这些涉及非常个人的业务在办理时，是怎么对身份证把关的呢?

　　“现在办理所有的通讯业务都要使用身份证。”12月3日，记者来到柳州市锦绣路一家通讯公司门面，咨询办理业务的相关事宜。工作人员告诉记者，从去年底开始，通讯公司被要求，客户在办理电话业务时统统实名制，因此身份证成为办理业务的惟一条件。

　　在办理业务时，通讯公司的电脑里有一套身份证审核系统，只要输入客户身份证的姓名和身份证号，系统即可显示出其身份证信息，工作人员会一一核对。随后，记者将自己的身份证交给工作人员审核，输入身份证号后，电脑系统即显示出记者的身份证正面和背面的信息，但由于网络问题，显示速度较慢，虽然正面的照片、出生年月日、家庭住址等信息显示出来了，但是背面的发证机关、办证期限迟迟没有显示出来。

　　这名工作人员说，除了办理过户等业务外，其他业务是可以委托代办的，但需要提供当事人和代办人的身份证。

　　而记者了解到，如果代办人提供的身份证是捡来的，那么他们将无从审核，因此仍存在一定的漏洞。但值得庆幸的是，因为代办人也要留下其身份证复印件，一旦出现身份证被人冒用的情况，可以由此倒查。

不过，一名通讯业内人士也表示，在办理业务的过程中，审核

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