会自身发展规律三者有机统一基础上进行制度建构的。由此，中国共产党形成了一些制度建构原则：第一，现代化原则，将民主与法治作为中国建构现代制度的基本准绳。第二，人民当家作主原则，坚持和完善保证人民掌握国家权力并有效监督立法、行政和司法的人民代表大会制度。第三，维护国家统一原则，通过单一制与民族区域自治制度有机统一，保证多民族国家的内在统一与和谐。第四，创造有效发展原则，不谈虚幻的民主，坚持建设能够创造社会进步与人民幸福的实实在在的民主制度，如大力推行既吸纳人民群众广泛参与又能优化国家科学决策的协商民主。第五，法治化原则，强调制度是国家治理之本，加快建设社会主义法治国家。第六，自主实践原则。中国共产党所建构的制度体系并不简单地从概念、价值或外来的某种模式出发，而是基于自主的实践和探索，以保障其必要的适应性和有效性。

　　上述原则不是一夜之间形成的，是中国共产党长期探索和实践的成果，既有来自对成功经验的总结，也有来自对挫折与教训的反思。正是基于这些原则，中国共产党建构起一套具有鲜明中国特色、现代化的社会主义制度体系。中国发展的奇迹充分表明，这套制度体系不仅适合中国社会，而且能够有效保证和推动中国社会进步与发展。制度建构的主体性、制度发展的现代性、制度运行的有效性、制度规范的法治性，是中国人对自己国家制度形成充分自信的基础。

　　制度自信表明中国制度体系符合中国国情和人民利益，能够推动中国进步与发展，但这不等于中国目前的制度体系已经完善。客观地讲，中国全面推进制度建设的时间并不长，国家的宏观制度向中观制度和微观制度的延伸与相互配套也才刚刚开始。为此，党的十八届三中全会提出中国制度建设的新目标，开启了中国新一轮制度建设。充分的制度自信是新一轮制度建设的动力与保障，而新一轮制度建设必将从根本上提升中国特色社会主义制度体系的现代性、有效性与法治性，从而推动国家治理体系与治理能力的现代化。

　　(作者为上海市中国特色社会主义理论体系研究中心研究员，复旦大学副校长)

　　人民当家作主 解放和发展生产力 集中力量办大事

　　中国制度的本质、特色、优势

　　包心鉴

　　中国制度是当代中国一切发展进步的根本制度保障。了解中国制度的优越性，是坚定中国制度自信的前提。中国制度何以自信?从根本上说是因为这一制度具有特有的本质、鲜明的特色和巨大的优势，是科学社会主义在当代中国的伟大创造，是具有强大生机活力和发展前途的先进社会制度。

　　特有本质

　　制度，从本质上说是一种国家形式，是国家本质的根本体现。衡量一种国家制度是否先进的重要标志，是看人民在国家制度中的位置。社会主义革命和建设的历史使命，是打破和改造旧的国家机器，确保人民“有决定国家制度和管理国家的平等权利”。我国的国家本质深刻体现在国家制度之中：不断实现人民作为国家和社会主人的地位与权利，是中国制度形成和发展的根本基础;充分发挥广大人民积极性、主动性、创造性，是中国制度不断完善的主体依靠力量;维护与实现人民群众根本权益，是中国制度定型和发展的根本价值指向。

新中国成立后特别是改革开放30多年来，我们党从人民当家作主这一制度本质出发，带领人民不断推进制度创新和完善发展，逐步形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。中国制度特有的本质，正是通过这一系列与之相适应的根本制度、基本制度和具体制度得以体现。这一制度体系，符合我国国情，顺应时代潮流，为实现人民当家作主提供广

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