足协脱“官衣” 变身“服务员”
摘 要:昨天下午,足球改革发展工作会议在国家体育总局举行,备受瞩目的《中国足球协会调整改革方案》正式公布,根据“方案”,中国足协将与体育总局脱钩,自1994年成立的足球运动管理中心将被适时撤销,标志着备受诟病的“中国足协与足管中心一套人马、两块牌子的组织架构”行将退出历史舞台。这种改革力度在中国体坛前所未有,堪称中国足球里程碑事件,也让人们看到了中国足协将从以往的“足球管理衙门”向“足球服务机构”转变的希望。
现在大连市足协任职的他也关注到如今发生在中国足协的机构改革,接到北青报记者电话时,他笑着说,“现在看来,当年投资人的诉求没有错,只不过当时他们都太急了,而当时的社会环境也不允许实现那样的变革。其实,和其他行业改革一样,中国足球改革本身不难,难的是之前一直没有获得有力支持,时机不够成熟,现在国家自上而下地搞足球改革,上传下达,于是有了执行力,这是足球的福音啊。”文/本报记者 肖赧
点穴
让爱球懂球的人管足球
中国足协在经历一次翻天覆地的内部机构改革后,终于可以甩开膀子大干一场,只不过中国足球的活儿还得由人来干,中国足协想把活儿干好,让老百姓满意,还得把人选好。
中国足球水平上不来,专家、球迷、媒体都来问诊,虽然诊断结果各异,但对于“足管中心、中国足协一套人马、两块牌子导致中国足球行业管理部门业务能力低下、贪腐毒素滋生”这个原因,各界却有了共识。于是在国家推出的《中国足球改革总体方案》里,改革中国足协成为首当其冲的要务——与体育总局脱钩,取消内部人员事业编制,改革后的中国足协不再是“管办不分、政事不分”的足球衙门,而是具有独立运行资格、财务、薪酬、人事、国际交流自主权的法人社团组织,中国足球的服务员。
医生看病除了有药方,还得会对症下药,国家下决心帮中国足球行业管理部门理顺了内部机构,但中国足协能不能健康运转,还得依托于一干业务骨干的齐心协力。可以非常肯定地说,现在的中国足协内部,与其岗位职能相辅相成的业务性员工绝不占多数,那些当年以“救火队员”、“空降兵”身份进入足协工作的人士,经过几年的耳濡目染,见识了足球作为世界第一运动的魅力所在,也捕捉到足球产业所蕴含的巨大商业潜质,所以他们即便当初对足球没有“真爱”,也宁愿将错就错,顺应大势摆出一副坚守足协的高姿态。
不过,改革中国足球为终极目标的中国足协改革绝非往昔一般意义的改良或微调,这是一次由国家主导自上而下的深化改革,其改革力度之大前所未有。过去,中国足球工作搞不好,“机构、体制不合理”可以脱口而出,可是现在如此借口说不过去了,独立后的中国足协合理合法,协会从主要领导到执委会成员,再到各职能委员会,其选择与构成都要经过严格程序,协会的财务独立而公开。换言之,中国足协一切的一切都将放在显微镜下,想把工作开展好,协会首先要把好人事关,就像巴西足协将“爱足球、懂足球”设定为招聘的一个重要标准一样,所以诚实、勤奋、有责任心的人固然可取,但除此之外,中国足协还需要理论扎实、业务精干、对足球工作发自内心热爱的专业人才。但愿完成机构调整后的中国足协在新一周期的招聘工作中物色到更多贤良。“玩射击的管足球、搞后勤的管裁判与培训、搞水上训练的抓国家队”,但愿这些曾经发生在足协的奇葩往事不再重现。
十大关键词
1.破立结合
破立结合,以立促破。充分调动政策资源,为深化改革保驾护航。
2.分步推进
高度重视足球改革和中国足协改革在体育改革中“突破口”、“试验田”的定位和意义,最终实现中国足协改革与体育社会组织改革的衔接和统一。
3.脱钩与五个自主权
中国足协与体育总局脱钩。按照政社分开、权责明确、依法自治的原则,实现中国足协与体育总局脱钩,中国足协依法独立运行,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、
