家机密，也已过了应有的保密时限。

　　霍邱县公安局的诉讼代表辩称，原告申请的内容不属于政府信息公开的范围，而属于公安机关办理刑事案件过程中形成的材料。原告要求按照《政府信息公开条例》的规定予以信息公开，于法无据。其次，《政府信息公开条例》2008年5月1日起施行，但申请公开的案件信息形成于1995年，根据法不溯及既往原则，要求公开没有法律依据。

　　庭审最后，霍邱县公安局诉讼代表陈述表示，在1995年，因朱大国死亡一案，霍邱县公安局对陈家杨进行了错误的收容审查，霍邱县公安局在发现错误后，立即采取了纠错措施，相关领导在南滩村村部召开了大会，宣布朱大国死亡一案是错案，陈家杨是无辜的，公安局领导当场向陈家杨道歉并给予紧急赔偿5000元;在2007年针对陈家困难的情况，再次补助2.2万元。霍邱县公安局对当年的错案很痛心，无论二审结果如何，都会认真履行该负的责任。

　　庭审持续了1个多小时，法官宣布该案择期宣判。

　　□释案

　　1.陈家杨当年与公安局所签协议有效力吗

　　北京大学法学院副教授陈永生表示，这个协议是没有效力的。一般的民事案件，允许双方达成协议，但如果是国家机关和个人之间签署了协议，而且涉及到国家公权力的行使是否正当的这种争议，“不应该受到协议上承诺的约束，就算当事人签了这个协议，也不构成当事人对其权利的放弃，有关部门还是应该按照相关法律来处理，该赔偿赔偿，该追责追责”。

　　北京大学法学院教授王锡锌表示，通过私了的方式来解决这样的问题，本身是违法的，协议本身同样也不具有效力，涉及司法权力及公安机关的公权力存在违法及滥用的情节。王锡锌解释，这个协议不具有效力具有双重含义，还有一层是说5000块钱当事人是不该得的，而应该按照正常的法律流程申请国家赔偿。

　　2.1995年案件的相关信息是否应该公开

　　陈永生表示，当事人要求公开案件信息，这个诉求是合法的。有很多信息本来就应该公开，比如在拘留或逮捕的时候，按照规定应该出示拘留证或逮捕证，立案的手续包括拘留、逮捕的手续当时就应该公开。

　　另外一些内容也是应该公开的，比如办案人员的姓名。刑事诉讼法明确规定，如果当事人认为侦查人员、检察人员、审判人员与案件或是案件当事人有利害关系，那么当事人及其辩护人等有权要求这些人回避，“当事人有权利知道，侦查他的人叫什么名字”。“从诉讼的基本原理以及涉及国家秘密的标准来说，也是应该公开的”，这个案子已经有20年了，公开案件信息不会影响国家利益及国家安全。

　　王锡锌对此则持不同的观点，他的意见是不公开。王锡锌分析，从法律上说，要求公开信息是依据《政府信息公开条例》，而公安机关在处理刑事案件时，行使的是司法权力，获得的信息属于司法信息。也就是说，当事人要求公开的信息中，有的不属于政府信息。从政策角度来看，就算要求公开的信息属于政府信息，有些执法信息也未必可以公开，比如谁去查这个案子、谁去办这个人，因为公开之后容易成为打击报复的对象。

　　3.错案发生20年后是否还能申请赔偿、追责

　　陈永生表示，无罪的人被错误地拘留、逮捕或是执行有罪裁判，就属于冤案、错案。现行《国家赔偿法》是1994年5月12日公布的，此案发生在1995年，尽管现在距离案发时间比较长，但是发生在《国家赔偿法》公布之后，就可以申请国家赔偿，国家赔偿法没有规定时效问题。

　　关于追究办案人员的责任问题，陈永生表示，此案已经过了20年，是否构成刑讯逼供罪还要调查核实，就算构成刑讯逼供

罪

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