“同题挑战”20年济南华美蝶变

2017-11-18 13:38:47 来源:舜网-济南时报 作者:赵云龙 编辑:曹乐平

“同题挑战”20年济南华美蝶变

改造后的胜利大街焕然一新 首席记者王锋 摄

  从“起跑”到“撞线”,济南的“创城之路”已走过了20年。之于人,20年足够一个牙牙学语的孩童长成一个俊逸清秀的青年;之于城,20年间这座千年古城不断实现着更新代谢、旧貌渐变新颜。在“让城市更文明”的“同题挑战”中砥砺20年,济南的创城史里虽写有遗憾与坎坷,但更多地写着不馁,也正是这20年来的持续努力,换来了城市面貌和气质的焕新蝶变。

  源流与记忆

  首届全国文明城市评选就有济南身影

  让城市更文明,是济南一直以来的不懈追求。记者了解到,早在上世纪90年代,济南便持续展开了以全国文明城市创建为龙头的精神文明创建活动。2003年9月,中央文明委公布了“全国文明城市”评选标准,决定在2005年9月开展第一届“全国文明城市”评选表彰活动,各城市也就此进入了创建全国文明城市的新阶段。记者了解到,首届全国文明城市评选,济南便参与其中,尽管遗憾地没能跻身首批全国文明城市,但获得了第二届评选的参评资格。之后,济南又参加了第二届全国文明城市评选,但仍未能如愿获得全国文明城市称号。

  时针转动,在2012年,济南参加了第四届全国文明城市评选。全国文明城市每三年评选表彰一届,第四届的评选周期是2012年到2014年,每年都有测评,三年的测评成绩按比例相加后得出总成绩。在2013年和2014年的测评里,济南的成绩在省会城市中分别位列“状元”和“榜眼”,创城成功希望极大,“眼看着就要成了”。但到了2014年这一“冲刺年”,却因触动了全国文明城市评选中的一票否决机制,十分遗憾却又无奈地再次铩羽而归。“说心里不难受那是假的,真的很不甘心。”一位全程参与了这轮创城的市直机关工作人员如是说。

  遗憾与不馁

  三战皆墨百折不挠,创城大幕再掀开

  前四届的全国文明城市评选表彰,济南三次参评却三次失利,其间的遗憾与不甘也跃然纸上。但是,尽管历经波折和遗憾,济南却丝毫没有气馁过。

  2015年4月1日,就任济南市委书记不足一周,王文涛就在赴基层调研时提到了创城。“我们绝不气馁!”他直言,“创城不是我们的主要目的,而是通过这个过程大大提升我们的城市管理水平。创城应该是为民、惠民,让百姓对济南这个城市的自豪感大大提升。尽管‘牌子’没拿回来,但实惠了老百姓,这是最重要的。”

  心意笃,则行有力。随后,市委常委会围绕“做好新一轮全国文明城市创建工作”作出了明确要求。第五届全国文明城市评选的周期是2015年到2017年,2015年是起步之年。当年,济南再一次向全国文明城市展开冲刺,重新出发、迎接创城这个持续了多年的“同题挑战”,“坚持不懈、坚韧不拔地创建全国文明城市”。

  新一轮创城,济南也面临着新的变化和挑战。彼时,中央文明委已颁发了修订后的《全国文明城市测评体系》。“这一测评体系包含了12个测评项目、90项测评内容,188条测评标准,涵盖经济、政治、文化、社会等各个方面。和以往相比,测评方法有很大变化。”市文明办工作人员介绍说,根据新的测评体系,济南对创城工作进行了任务分解,明确了各创建指标的牵头单位和责任单位,全市92家市直部门、中央驻济单位和10个县(市)区、高新区分领创城“军令状”,投入到了新一轮创城大潮之中。

  挑战与梦圆

  拼搏又三年,济南终成全国文明城市

  很快,济南就迎来了新一轮创城的第一次年度测评。“当时是在2015年11月底、12月初测评的。”市文明办工作人员介绍说,这次的测评大幅增加了实地测评权重,随机抽取济南的测评点进行了暗访考评,还听取了市民对创建工作的评价意见,提高了群众满意度权重。在这次测评里,济南以91.25分的成绩在参评的省会(首府)城市中位列第一名,再夺创城年度测评“状元”,新一轮创城实现了“开门红”。

  转眼又是一年,2016年12月,济南再次迎来了创城年度测评。这次测评,济南最终取得89.65分,位列省会(首府)提名城市的第三名。因2015年的测评成绩较好,济南2015年和2016年测评的综合成绩位居“榜眼”。

  尽管前两年创城测评不错,但济南丝毫不敢懈怠。“根据规则,前两年的测评成绩分别占总分15%和25%,最后一年的综合测评的成绩比重占到了60%,最终结果如何,还得看今年。”市文明办工作人员说。在2017年,新的创城测评体系要求更高、更严,要对全部188条测评指标进行全面考评,测评范围也延伸到城乡结合部;竞争也是空前激烈,共9个省会城市、98个地级市、14个直辖市城区、161个县级市竞相角逐。形势可谓十分严峻。

  今年9月底,已蓄势良久的济南迎来了这一轮创城的综合测评。综合测评结束后不到两个月,第五届全国文明城市名单出炉,济南位列省会城市榜首,荣膺“全国文明城市”称号。

  印记与改变

  城市迎来了新面貌、文明达到新高度

  得知济南创城成功的消息后,年过花甲的市民袁雨田激动之情溢于言表。“这是多好的事儿啊,心里真是美滋滋的,以后孩子们出去旅游跟人家介绍起咱济南,不只能说咱是山东省会、泉城,还能说咱是全国文明城市。”他说。去年,刚退休不到俩月的他就报名当上了文明交通志愿者,在交通秩序的层面切身感受着创城给这座城市所带来的改变,“现在行人闯红灯、车辆不让行人的事儿越来越少,‘一个人闯红灯、一堆人跟着走’的现象基本绝迹了,而且如果看到有人想闯红灯,其他行人还会帮着我一块劝阻”。

  最近,家住乐山小区的老牛养成了个习惯,早起遛弯时如果看到小区里有占道乱停的车,会马上给车主打电话提醒对方挪车,不厌其烦地叮嘱文明停车的重要性。他说,他既是济南创城的参与者,更是一个受益者,“楼道里的杂物全清理了、小区里一楼的违建拆了、占路的小摊也都没了,这样的小区环境住着多舒服”。

  老旧社区变干净了、卫生死角消失了、窗口服务更好了、占道经营的路边摊不见了、公共场所开展各类志愿服务的人多了……和老袁、老牛一样,创城过程中,每位市民都能感受到实实在在的向好之变。在这些层出不穷的向好之变背后,济南这座城市的气质、面貌也由旧焕新,城市管理水平实现了升级,城市文明更是达到了新的高度。