近年来，在构建“一干多支、五区协同”的区域发展新格局的背景下，四川司法行政系统面对“基础差、底子薄、欠账多”的局面，迎难而上、改革创新，不断实现自身工作跨越发展，为治蜀兴川贡献司法行政的坚实力量。

　　厚植法治土壤 实现法律服务全覆盖

　　立足全国第二大藏区的实际，四川省司法厅在全国“法律六进”的基础上，创新开展法律进寺庙工作，探索总结出的进寺庙“四进七有”工作模式，使法治宣传、普法读物、普法阵地、法律服务进寺庙实现全覆盖，为稳藏安康发挥了重要作用，成为藏区依法治理的典范和法治四川的响亮品牌。

　　针对藏区法律资源、法律人才比较匮乏的现状，四川省司法厅整合全省法律人才资源，组建四川同心律师服务团和四川律师公证法律服务团，进藏开展法治宣传、法律服务，深受藏族群众欢迎。

　　在其他地区，司法行政机关精心打造群众喜闻乐见的法治文化，创新推进“法治四川行”，持续开展“法治宣传进万家”“宪法法律进高校”系列活动，绵竹法治年画、泸县“法娃”、藏汉双语连环画等成为具有浓厚地方特色的法治宣传名片。

　　助推法治建设 法律文书送达时间缩短一半

　　健全法治建设机制，在全国率先出台《全面依法治省委员会办公室运行管理办法(试行)》和四个协调小组工作要点，创新拟制《四川省市县法治指数》《乡村振兴法治工作规划》，连续五年与中国社科院发布法治蓝皮书。

　　四川省司法厅与省人大常委会法工委建立沟通协调机制，制定《地方立法工作手册》《地方行政立法流程工作图》。并制定合法性审查前、中、后三个阶段的流程图，统一5类10项审查文书格式，建立审查正负面清单、制定审查标准。

　　深化行政执法综合体制改革，全省160个县(占比87.43%)落实“一支队伍管执法”。与法院联合建立司法辅助协同中心，法律文书送达时间较试点前缩短一半。

　　构建服务体系 已建省外法律援助工作站23个

　　根据四川外出务工人员多的实际情况，四川司法行政部门还在川籍农民工集中地区建立省外法律援助工作站23个，每年办理农民工法律援助案件5万余件。

　　这只是四川构建公共法律服务体系的一个缩影。近年来，四川制定了公共法律服务体系建设“五年三步走”发展规划，形成公共法律服务中心(站、室)规范，出台公共法律服务体系建设目标考评办法。全面推进实体、网络、热线“三大平台”建设，建成公共法律服务中心(站)3652个，开通“12348”四川法网和12348法律服务热线，实现了公共法律服务“抬头可见、扫码可得、触手可及”，还建设起全国唯一的“12348藏汉双语法网”。创新推进全天候“1小时法律援助服务圈”建设，实现“群众一旦有需求、援助随时有响应。”

　　与此同时，还持续扩大法律援助覆盖面，扎实开展刑事案件律师辩护全覆盖试点。

　　“群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时，只需‘打一个电话、上一个网站、进一道门’就能获得及时有效的法律帮助。”2018年6月，四川省司法厅主要负责人定下了这样的目标，公共法律服务体系建设“五年三步走”发展规划全面进入施工阶段。

　　夯实基层基础 司法所规范化率跃居全国前列

　　2018年9月12日，甘孜州色达县下着小雨。藏族小女孩卓玛跟着妈妈来到色达县色柯镇司法所，一进门妈妈就跟工作人员咨询起土地流转的法律事宜，卓玛便跟大厅里的法律智能机器人“色小法”玩了起来。

　　“小朋友们别玩火，引发火灾酿大祸，突发火灾要冷静，119电话记心中。”“色小法”播放的普法歌曲实在有意思，卓玛跟着唱起来。

　　色柯镇司法所是四川已建成的3708个规范化司法所其中之一。

　　“门难找”“脸难辨”曾是困扰四川省司法所多年的难题。近年来，四川省司法厅大力推进司法所规范化建设，通过创新机制、整合资源，在较短时间内促使司法所建设脱胎换骨，建成规范化司法所3708个，司法所规范化率跃居全国前列。

　　通过深入开展“法律服务进万村”“万名司法行政干部大走访”，四川司法行政系统及调解组织主动排查矛盾纠纷60万余次，调解矛盾纠纷42.58万件，调解成功率98.4%。

　　服务中心大局 组建全国首个“一带一路”法律服务联盟

　　2019年1月6日，泸州市5名律师正驱车前往位于四川省叙永县城的川滇黔现代公路物流港股份公司，为其进行免费的“法治体检”。

　　坚持“服务跟着项目走，保障跟着需求走”的“保姆式”服务是四川司法行政系统的又一创新。同时还制定出台《服务保障民营企业发展“十项举措”》《服务保障民营企业发展规范行政执法“十个不准”》，为民营企业健康发展穿上“铠甲”。为推动全省传统产业转型升级，大力培育高端现代产业和战略性新兴产业，深度融合军民发展提供优质高效法律服务，每年为重大建设项目提供专项法律服务4000余次，为企业开展“法律体检”8000余次。

　　此外，还通过“伙伴式”服务促进开放合作。组建全国首个“一带一路”法律服务联盟，与“一带一路”沿线国家24家律师事务所建立了法律服务协作关系，组建四川涉外律师人才库和涉外律师后备人才库，在全国率先开展涉外公证自助办理服务，一带一路”法律服务共享平台“丝法通”APP上线，围绕中欧班列(蓉欧快铁)经贸合作、中蒙俄经济走廊建设、粤港澳大湾区开放合作等提供优质高效法律服务，涉外公证办证量居全国第4位。

　　服务防范化解重大风险，出台成都市商品住房开盘销售采用公证摇号排序措施，为成都947个楼盘提供摇号买房公证，服务178.2万户，为政府抑制房地产泡沫、化解政府债务、防控金融风险等提供法治保障。服务精准脱贫，深入开展“送法进贫困村”“千名律师联系贫困村”“万名法律服务工作者大法援”“化解矛盾促和谐”“困难群众法律援助直通车”“特殊人群困难家庭帮扶村等五大行动。服务污染防治，出台司法行政服务绿色发展八项举措，完善环境资源司法鉴定和损害结果评估机制，发挥全省首批56名评审专家作用，为环保案件审理提供客观、公正和科学鉴定意见，“滴灌式”服务持续保障三大攻坚战。

　　规范监管执法　23项工作在全国率先领先

　　四川省监狱系统面对“排位垫后、工作滞后、条件落后”的严峻局面，自强奋进、破难攻坚，四川监狱工作从全国落后进入全国先进行列，23项工作在全国率先领先。

　　四川司法系统在全国率先开展监狱工作标准化建设，将执法管理的主要工作一次性整体纳入地方标准，是全国监狱唯一纳入第五批社会管理和公共服务标准化试点的省份;在全国率先常态开展监狱开放和社会帮教，深入开展 “万名监狱戒毒民警大帮教”活动，60余万社会群众走进监狱见证司法文明进步;率先探索建立罪犯大病统筹医疗新模式，填补了我国罪犯医疗保障的空白，为国际人权斗争赢得了主动;“5.12”汶川特大地震紧急安全转移数万名罪犯，创造了人类救灾世上奇迹，特别是震中监狱罪犯行程上万公里的“千里大转移”行动，无一安全事故和脱逃，作为典型案例入选哈佛大学世界巨灾应对经典案例，事迹入选中央政法委干警核心价值观教育读本。

　　司法行政戒毒工作成功实现由“转型”到“定型”，初步建成统一的司法行政戒毒基本模式。艾滋病戒毒人员集中管理模式和病残戒毒人员依法依规、应收尽收工作获司法部表彰，相关经验做法为国家八部委出台病残吸毒人员收治工作意见提供了参考。在全国率先形成以基本模式为核心的11个省级地方标准, 极大地规范了戒毒执法工作，提升了戒治能力和水平。在总书记十分牵挂的大凉山毒品重灾区，四川省戒毒管理局建立了5个“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站，在涉毒较重地区，建成了25个社区戒毒、社区康复指导站和7个禁毒宣传教育基地，首创并实现了将司法行政戒毒工作主动融入脱贫攻坚、融入社会治理体系、融入公共法律服务体系的“一体化戒毒”战略格局，为“挽救一名戒毒人员、幸福一个家庭、安宁一片社区、和谐一方社会”，建设法治四川、平安四川、和谐四川做出积极贡献。