“现在群众通过信访方式来反映社区的各种诉求越来越少了，大部分信访问题都解决在了社区内部，我们的工作量大大减轻了。”长清区信访局局长赵军说。

　　近年来，山东省济南市长清区以党的十九大精神为指引，借鉴枫桥经验，着眼于解决群众身边的“小矛盾”，发挥基层党组织在信访矛盾纠纷化解中的领导核心作用，坚持“党建+信访”理念，将“红色物业”“网格党员”“民主协商”融入社区信访矛盾纠纷源头化解工作，逐渐形成了社区信访矛盾纠纷源头化解工作新格局，不仅实现了社区矛盾不上交，社区群众还享受到了服务红利。

　　“党建+红色物业” 让“ 关键信访事儿”有人管

　　“孩子上学问题、房产证办理、车位使用、房顶漏水、暖气不热、下水道不通，就连楼道有蚊子这样的事儿，物业都帮我们圆满解决了。之前靠上访解决的事儿现在靠物业就能解决了。”长清区滨河华庭社区居民刘大妈高兴地说。“人民对生活质量的要求越来越高，群众身边的各种信访问题也随之越来越多，只有我们的物业服务上去了，为群众解决好身边的事情，居民的幸福感提高了，我们的生活环境才会越来越好。”滨河社区党支部书记张志强深有感触地说。

　　为解决好群众身边的“信访关键事儿”，长清区坚持党建引领，紧紧抓住物业管理这个解决社区信访矛盾纠纷的“牛鼻子”，把党组织、物业公司、居民代表等各方力量有效整合，搭建“红色物业”平台，通过联系群众、发动群众、服务群众，提升社区服务,化解信访矛盾纠纷。通过“红色物业”积极开展“一社区一品牌，创特色兴党建”活动，激发社区党建活力，同时成立社区在职党员志愿服务队、青年志愿者服务队，参与化解社区内的信访矛盾纠纷。紧抓“三双”等活动契机，积极联系有关单位提供“资源清单”，主动认领居民的“诉求清单”，制定“化解清单”，通过信访矛盾纠纷化解项目化，深入社区开展“精准化解”工作。在基层党组织引领下，“红色物业”打通了化解矛盾纠纷的“最后100米”，小区上访事件大大减少，将群众身边的“信访关键事儿”切实解决在社区内，实现了矛盾不出社区，大大提升了居民的幸福指数。

　　“党建+网格党员” 让“信访烦心事儿”有人理

　　文昌小区属于老旧小区，存在无物业，配套设施不健全、路面损坏严重、自行车库破损严重、停车难、消防隐患大、乱搭乱建现象严重、公共场所堆积物多、空中各种线路结成 “蜘蛛网”等等各种问题，居民们怨声载道，通过上访渠道要求改善老旧小区配套设施的现象层出不穷。后经过小区内“四级网格”党员们的共同努力，成功击破一个个难题，切实提升了老旧小区的生活环境，提升了居民的幸福感，信访问题大大减少。

　　为让“信访烦心事儿”有人理，长清区按照街道社区、楼栋划分若干网格，在成立网格党支部、楼院党小组、党员中心户进行菜单式定向服务的基础上，充分发挥社区“四级网格”党员的作用，实现信访矛盾纠纷在网格中化解。把在社区居住、工作的党员全部纳入网格党组织进行管理，组织党员亮明身份，积极主动介入、参与社区矛盾难题、邻里矛盾纠纷调解工作，使之成为解决社区信访问题的网格党员。同时选举党员成为“四级网格长”，即“单元长”“楼长”“小区长”“社区长”，层层压实化解责任，层层传导化解压力。充分发挥“四级网格长”的“五员”作用，即协调员、调解员、信息员、服务员、宣传员，力争将信访问题解决在小区单元楼内。建立健全“四级网格”党员联席会议制度，聚焦社区管理难点、关系居民群众切身利益的问题，定期召开会议研究协商，及时化解矛盾，实现矛盾不出社区。

　　“党建+民主协商” 让“社区信访难题”有人解

　　耕读世家社区是新建的花园洋房式小区，入住率不高，人口比较复杂，开发商遗留问题较多，22家业主违建扩院现象严重。12345热线投诉、执法部门的介入都未能及时解决，拆违拆临工作面临着巨大的困难。后经社区两委的不断努力，在社区老党员的引领下，召集了22户违建业主代表、街道城管执法部门代表、物业公司代表等共同召开民主协商会议，听取业主们诉求，讲明国家政策。最后违建业主们全部同意各自拆除私建的围栏，将公共绿 地还给大家。长清区通过“党建+民主协商”，圆满解决了这一“社区信访难题”。

　　围绕群众反映的难点、热点问题，长清区在社区里积极探索“1+3+X”党建引领的民主协商模式：“1”是社区党委，是引领者、组织者;“3”是居委会、单元长、物业公司，是固定参与者、践行者;“X”是参与矛盾化解的各方力量，如在职党员和业主代表、法律顾问及律师等法律工作者、‘三双’对接单位党员服务队、两新组织单位党员志愿者、人民调解团队、志愿帮扶团队等。长清区通过“党建+民主协商”，给社区信访矛盾以“出口”，让相关单位和人员为“社区信访难题”提出意见建议，并参与化解工作中来，形成组织共建、资源共享、实事共做、齐心化解的信访矛盾纠纷化解工作格局，充分发挥了居民智慧，做到了“社区信访难题”有人解。