引 言
济南市精准聚焦企业和群众“周末开门”的诉求，自今年4月中旬起，探索推出企业注册、变更等7项商事服务事项“周末无休服务”，实行“7×24”全天候“在线服务”，实现了市、县(区)两级政务服务周末“不打烊、不断档”，打破了审批服务的时间和空间限制，使企业群众在周末可随时办理登记注册业务，加快了企业开办速度，减少了等待时间。截至目前，全市行政审批服务系统双休日共办理相关业务2600多件，进一步提升了群众的幸福感和满意度。
摘 要
优化营商环境，推进政务服务便民利企，只有起点，没有终点。近年来，济南市持续深化政务服务便民利企举措，2019年，为最大限度方便企业群众利用周末时间办理政务服务事项，济南市政务服务大厅在提供延时服务、错时服务和民生服务类事项双休日对外服务的基础上，自4月中旬起，探索推出企业注册、变更等7项商事服务事项“周末无休服务”，并针对办件量大、市场需求活跃且具备条件的55项审批事项实行 “周末预约服务”;4月底，商事服务和部分事项“周末无休”以及“周末预约服务”在各区县政务服务中心全面推广;同时，积极借助信息技术, 推进“互联网+政务服务”，推动市区两级政务服务事项网上办，实行“7×24”全天候“在线服务”，受到了广大市民群众的欢迎。
正 文
营商环境是一座城市走向世界的名片，也是城市参与全球合作的核心竞争力。近年来，济南市紧紧围绕加快建设“大强美富通”现代化国际大都市，按照“走在前列、全面开创”的目标定位，坚持问题导向，持续推进营商环境优化升级，在优化流程再造、深化特色服务等方面做了一系列探索。2019年，济南市精准聚焦企业和群众需求，推行市区两级政务服务大厅周末“不打烊”服务，形成了政务服务周末“不打烊、不断档”的济南样本，企业群众办事更快捷、更方便、更省心，进一步激发了市场主体活力，营造了良好办事环境。
一、工作“5+2”，服务不打烊
为了让企业群众办事更快捷、更方便、更省心，济南市政务服务大厅在提供延时服务、错时服务和民生服务类事项双休日对外服务的基础上，进一步拓展服务领域、提升服务效能，推出商事服务和部分事项“周末无休”以及“周末预约服务”。一是实施现场办理。安排工作人员放弃双休日时间为企业办理注册、变更等7项商事服务，根据企业和群众网上提报的申请材料适时进行网上指导，对于到窗口现场办理登记注册业务的企业当场受理、即时办结。二是开展预约服务。针对办件量大、市场需求活跃且具备条件的55项审批事项实行 “周末预约服务”，建立和完善多渠道多维度服务机制，方便企业和群众通过电话在工作日进行预约、在周末办理业务。三是开通“绿色通道”。对特殊情况企业，组织工作专班加班加点办理审批手续，最大限度精简办事程序，提高审批效率，为企业和群众提供便利。
二、市区联动，服务全覆盖
推行“双休日对外服务”的不仅仅是市级审批服务部门，4月底，商事服务和部分事项“周末无休”以及“周末预约服务”在各区县政务服务中心全面推广，对社保等8大类32项事项实行周末办理，458项事项实行周末预约服务，区县政务服务也迈入了“周末不打烊”的时代。市中区第一批推出了以社保为主的9项服务事项开展双休日对外服务;涉及6个部门的10项事项,如公司(企业)设立登记、个体工商户注册登记等实行周末预约办理，同时积极推动“一窗受理”改革,完善信息平台建设,拓展自助服务范围,至今已经在周末办理各类事项百余件。天桥区政务服务中心开启了3个商事登记业务窗口和1个预约服务窗口，安排工作人员值班服务，并通过区政府网、中心微信公众号发布公告，向市民群众介绍天桥区行政审批服务局关于双休日开门为企业群众服务的相关内容，进一步提高知晓率，推进审批服务便民化，切实方便企业和群众办事，优化营商环境。
三、技术支持，服务全天候
积极借助信息技术, 推进“互联网+政务服务”，推动市、区两级事项网上办，实行“7×24”全天候“在线服务”。优化提升市行政审批服务平台，打通与市出租车管理系统、市信用济南、市诚信管理平台、省运政管理系统、省工程建设项目在线监管平台等系统，实现系统互联互通和数据共享，多个事项实现网上通办。研发出个体工商户“秒批秒办”系统，申请人借助自助服务终端进行身份认证、信息填报后，系统可通过自动比对，直接出具审核结果，申请人当场打印营业执照，实现当场申请、当场发照，实现个体工商户注册登记“即时即办”。大力实施“互联网+社保”工程,完善社保网上服务大厅单位端和个人端系统各项功能,单位端实现社保申报、社保卡申领、退休待遇审核、社会保险费缴纳等54项社保服务事项网上办理，个人端实现查权益、开证明、办转移等20多项业务网上经办,实现“零跑腿、不见面”。
双休日“不打烊”服务，打破了审批服务的时间和空间限制，使企业群众在周末可随时办理登记注册业务，加快了企业开办速度，减少了等待时间。截至目前，全市行政审批系服务统双休日共办理相关业务2600多件，进一步优化了营商环境，提升了群众的幸福感和满意度。