“建立山东产业技术研究院”是省第一批制度创新15个重点项目之一。济南市作为产研院承建主体，积极配合省科技厅、教育厅成立指挥部，大胆探索、先行先试，强力推进组织筹建。产研院自7月30日正式揭牌以来，累计洽谈引进高技术项目100余项，已落地50余项，完成注册高技术产业化公司19家，引进省外投资总额超过50亿元。省委书记刘家义、科技部部长王志刚、中科院院长白春礼、省长龚正等领导同志对山东产研院成立以来的工作给予了充分肯定。

　　山东产业技术研究院是“四不像”新型研发机构，“既不像机关，又不像学校，既不像企业，也不像事业单位”。济南市作为产研院承建主体，坚持大胆探索、先行先试，破除体制机制障碍，提高科技创新效率，从理念、体制、路径、布局、支撑等五个方面实施科技创新体制机制改革，全面构建市场导向的管理机制、灵活包容的人才机制、开放创新的合作机制，通过新建、加盟、兼并收购等多种方式，建设良好的产业技术创新生态，最大限度激发和释放创新创造活力。目前，产研院累计洽谈引进高技术项目100余项，已落地50余项，完成注册高技术产业化公司19家，引进省外投资总额超过50亿元。11月30日，山东产业技术研究院济南产业基地启动，齐鲁卫星项目、山东干细胞与再生医学产业技术研究院、燃气轮机产业技术研究院、数据流人工智能计算技术研究院、智能计算研究院、新松工业软件研究院、密码技术云算力中心、小鸭智能家电企业联合创新中心等8个项目落地或签约济南。预计到2025年，将初步形成“政产学研金服用”一体化、创新创业创富一体化、研究开发产业一体化和创新链、产业链、人才链、资本链紧密融合的创新生态环境，建设新型研发机构100家，孵化企业1000家，转化技术10000项，直接创造带动经济社会效益累计实现10000亿元。

　　山东产业技术研究院是在深入实施创新驱动发展战略，深化科技体制机制改革，加快山东新旧动能转换背景下，在山东省人民政府《关于建立山东产业技术研究院推动创新发展的框架意见》(鲁政字〔2019〕26号，2019年2月2日)指导下筹备成立的，由中科院孙殿义院士担任院长，集聚了中科院、中科院空天信息研究院等一批院士专家和业界精英，共同推进科研成果转化落地。济南市在山东产研院筹建过程中，坚持高标准定位、高水平建设、高质量发展，狠抓“五个创新”，努力建设一个需求导向、机制灵活体系健全、国际一流的新型研发机构。

　　一、创新理念

　　秉承“着力破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱”的工作理念，按照“面向世界科技发展前沿，面向国家新旧动能转换综合试验区建设重大战略，面向山东经济社会发展科技需求，开展产业技术原始性创新、系统集成创新和工程化、产品化验证，实现商品化、产业化，催生新型产业，做大新兴产业，提升传统产业”的办院方针，着力打造引领全省创新驱动发展的核心引擎和制度创新的示范样板。

　　二、创新体制

　　山东产研院致力于打造一个不像事业单位，不像高校，不像企业，也不像科研院所的“四不像”新型研发机构。在顶层设计上，实行理事会决策下的院长负责制，一切运行管理权、决策权下放给产研院院务会议。成立山东产业技术研究院党委，为创新发展保驾护航，在党的绝对领导下行稳致远。为保证管理与决策的科学性和有效性，成立产研院创新发展咨询委员会，聘请各行业高级专家对产研院重大创新布局开展咨询论证。

　　三、创新路径

　　以服务产业发展为根本宗旨，根据不同技术及其发展阶段特点，实现产业链、创新链、资本链“三链”紧密融合。以实现技术商品化为根本遵循，根据原始性技术创新、关键核心技术创新、工程化与产品化系统集成创新的不同特点，构建符合产业技术创新发展的管理体系。以支撑山东新旧动能转换为根本目标，发挥市场主导作用、企业主体作用、创新关键作用和政府引导作用，构建“政产学研金服用”紧密融合的社会协同创新体系。

　　四、创新布局

　　一是“无中生有”，瞄准产业发展前沿，开展原始性技术创新集成，扭转长期技术跟随的被动局面，图谋率先发展。二是“雪中送炭”，面向山东战略性新兴产业，瞄准关键核心技术与“卡脖子”技术，快速形成企业核心竞争力。三是“锦上添花”，面向传统优势产业，需求牵引、问题导向，促进产研融合，持续开展痛点技术与共性技术研发，提升产业发展能力。

　　五、创新支撑

　　一是强化人才支撑，实施狼群计划，重点支持拥有从技术创新到系统集成、工程化和产品化的人才团队;实施索牛计划，重点支持在产业前沿技术领域拥有雄厚创新积累的技术专家;实施雏鹰计划，重点支持在新兴产业技术领域崭露头角的青年才俊。二是强化项目支撑，实施变革创新计划，瞄准产业发展前沿，突出重点领域和方向，抢占产业前沿技术发展制高点;实施战略创新计划，重点面向山东“十强”产业，瞄准关键核心技术与“卡脖子”技术，开展工程化、产品化集成验证研究，快速形成企业核心竞争力;实施跃升创新计划，面向山东传统优势产业，整合市场创新能力，促进产研融合，持续开展关键技术与共性技术研发，推进产业转型升级。三是强化平台支撑，支持中央研究院各研究单元、加盟研究机构、企业联合创新中心，以创立和服务企业为核心，以市场为导向，以技术创新为驱动，建设科研基础设施，开展创新创业活动。四是强化资金支撑，组建产业投资公司，引进外部资源，联合省内金融机构，调动各地方政府的积极性，吸引企业与社会广泛参与，建设从种子、导入、发展到并购全企业全生命周期风险投资体系，助推创新创业。

　　产研院自7月30日正式揭牌以来，累计洽谈引进高技术项目100余项，已落地50余项，完成注册高技术产业化公司19家，引进省外投资总额超过50亿元。共建设成立各类机构41家，其中地方分院3家、自建专业研究机构16家、共建研究机构16家、吸收加盟院所4家、成立企业联合创新中心2家。签约落地的微波微系统一体化产业化、国家互联网卫星核心电子器组件产业化、齐鲁星座、数字地球、高精度压力传感器等一批重大科技成果转化项目将填补山东乃至我国产业空白，为山东产业实现跨越发展奠定重要基础。11月30日，山东产业技术研究院济南产业基地启动，齐鲁卫星项目、山东干细胞与再生医学产业技术研究院、燃气轮机产业技术研究院、数据流人工智能计算技术研究院、智能计算研究院、新松工业软件研究院、密码技术云算力中心、小鸭智能家电企业联合创新中心等8个项目落地或签约济南。

　　11月10日，在山东产研院创新成果展上，省委书记刘家义、科技部部长王志刚、中科院院长白春礼、省长龚正等领导同志对山东产研院成立以来的工作给予了充分肯定，一致认为，山东产研院以打造国际一流的新型研发机构为目标，着力破除制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，积极开展创新战略研究，审慎选择技术领域，稳步推进创新布局，使命理念正确，战略布局合理，工作成效显著，为推动山东新旧动能转换发挥了重要作用。