为加快推进政务公开标准化规范化建设，全面提升政务公开和政务服务水平，济南市济阳区依据政府权责清单，以涉及群众切身利益、社会普遍关注的领域和服务事项为重点，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，探索建立起以“全覆盖+全生命周期+全方位”为主要内容的政务公开标准体系，全区政务服务水平显著提升，社会满意度大幅提升。11月19日，在全省政务公开推进工作会议上，济阳区作典型发言。
为深入推进政务公开标准化规范化建设，济阳区围绕权力运行全流程、政务服务全过程，科学谋划、创新思路，在制度、内容、形式、推进上完善公开标准、建立规范流程，全区政务服务水平显著提升。一是建立“完善健全+四级网络”保障标准。编制政务公开标准化规范化建设工作手册，构建“区+部门+镇街+社区(村居)”四级网络。二是建立“全覆盖+全生命周期+全方位”的公开标准。围绕25个重点领域，开发建设“惠民政策一点通”平台，开展政务服务、学校食堂、城市管理等系列开放日活动，组织“一村一业”“个转企”等专题新闻发布会，开发便民服务平台，为群众提供便捷公共服务。三是建立线上线下良性互动的公开网络。在线上，建立“1+2+N”布局。“1”是区政府门户网站，“2”是“济阳发布”微博和“新济阳”微信公众号，“N”是新媒体矩阵;在线下，建设“1+7+X”政务公开体验区，“1”是在市民中心政务公开体验区，“7”是7个街镇政务服务大厅体验区，“X”是在全区16个社区和840余个行政村建设体验区和公开栏。四是完善“培训+调度+考核”工作标准。定期组织专题培训，实行“一月一调度、一季一通报、半年一考核、一年一评比”的督导机制，推动工作落实。
为推进政务公开标准化规范化建设，济南市济阳区认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署，以涉及群众切身利益、社会普遍关注的领域和服务事项为重点，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，科学谋划、创新思路，在制度、内容、形式、推进上不断完善公开标准、建立规范流程，全区政务服务水平显著提升。11月19日，在全省政务公开推进工作会议上，济阳区作典型发言。
一、在制度建设上，打造“完善健全+四级网络”保障标准。济阳区坚持把制度建设作为推进政务公开标准化规范化建设的首要任务，不断创新工作方式方法。一是在工作机制上，先后印发《济阳县政务公开工作相关制度》《济阳区政务公开标准化规范化建设实施方案》《关于做好政策文件解读工作的通知》等，建立了新闻发布会、邀请市民代表列席政府常务会、政府开放日等17项工作制度，推动政务公开走向制度化轨道。二是在工作推进上，汇总编制了《济阳区政务公开工作手册》，集合门户网站管理维护、依申请公开处理、政务公开查阅点体验区建设等工作流程。三是在工作力量上，构建“区+部门+镇街+社区(村居)”四级网络。在区级层面，由区领导挂帅全面推进政府信息公开工作，及时召开专题会议，安排部署国家、省、市新要求新举措，研究解决存在的问题。每年专题研究政务公开工作，安排部署政务公开工作。在部门层面，由区政府办公室牵头推进，各街镇、区直部门协同配合。政府组成部门及所属二级单位均明确一名分管负责同志、一名具体工作人员，组成一支60余人专职保障队伍，成为全区推进政务公开的“尖兵连”。在街镇层面，明确专职政务公开的工作机构、工作人员，统筹辖区政务公开、村务公开、政务新媒体运维等工作。在社区(村居)层面，均有专职或兼职工作人员负责政务公开、社区事务公开、村务公开。
二、在公开内容上，建立“全覆盖+全生命周期+全方位”公开标准。济阳区以涉及群众切身利益、社会普遍关注的领域和服务事项为重点，围绕权力运行全流程、政务服务全过程，确保政务公开零空白。一是按照全覆盖的思路，梳理25个领域的公开事项、标准、流程，明确事前、事中、事后全流程信息公开标准规范，实现政务公开覆盖权力运行和公共服务全流程。二是按照全生命周期的理念，针对群众普遍关心关注的就医、就学、就业等15个重点领域，梳理惠民政策、办事流程，开发建设“惠民政策一点通”平台，为群众提供全生命周期服务。开发重大决策预公开、政策发布、会议公开、政策解读四大平台，实现政府议事、决策全过程公开。三是按照全方位的要求，开展政务服务、学校食堂、城市管理等系列开放日活动，组织“一村一业”“个转企”等专题新闻发布会，聚焦涉及群众利益、社会关注度高的政策，采取动漫、图文、问答等多种形式进行解读，尽最大限度做到让群众愿意看、看得懂。开发便民服务平台，为群众提供水电气暖、社保、医疗等公共服务，使政务公开真正入眼、入脑、入心。
三、在公开形式上，规范“线上+线下”平台建设标准。济阳区致力于建设线上线下良性互动、协同发力的政务公开网络，一方面，线上积极建立“1+2+N”信息公开网络。“1”就是区政府门户网站，通过改版、迁移、丰富栏目，开设16个专题，对167个栏目进行调整，增设“非公开目录”、“行政执法公示”、“政务公开便民地图”等特色专题，将门户网站打造成为政府信息、政务服务的“集散中心”，实现行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应。2018年，主动公开政府信息2.3万余条。“2”即“济阳发布”微博、“新济阳”微信公众号，是政务公开的辅助平台，及时发布群众反映强烈的重点、难点、热点信息，方便群众及时查阅。“N”就是政务微信矩阵，包含31家单位开设的微信公众号，目前，区教育体育局、区行政审批服务局、区交警大队等单位开设的微信公众号已经成为政府信息发布的重要平台。另一方面，线下重点建设1+7+X政务公开体验区。“1”即在市民中心高标准建设一处政务公开体验区，彰显济阳特色和便民服务;“7”即在7个镇(街道)政务服务大厅各建设一处体验区，延伸便民亲民服务。“X”即在全区16个社区和840余个行政村建设体验区和公开栏。在各社区设置设计风格统一、公开内容统一、服务方式统一的政务公开查阅点。统筹优化村居政务公开栏，在村务公开的基础上，丰富惠民政策、涉农收费等内容。目前，市民中心、交警服务大厅政务公开体验区，以及汇鑫苑社区等9个政务公开查阅点已经建成启用。
四、在工作推进上，完善“培训+调度+考核”评价标准。济阳区坚持综合施策、全面发力，全力推进政务公开标准化规范化各项工作落实。一是在学习培训上，积极对标国内、省内先进地区，先后到上海市普陀区、南京市建邺区、潍坊市坊子区考察调研。定期组织专题培训，每年培训达3次以上，今年6月份，在复旦大学举办政务公开专题培训班，是省内首家组织政务公开省外高校专题培训的区县。二是在日常调度上，实行“1+1”推进机制，即召开一次安排部署会，推进问题整改;召开一次结果汇总会，总结整改情况。同步建立政务公开工作专班，成立10个人的督导检查专业小组，实行“专班专干、专班专业、专班专责”工作机制，保证政府信息公开内容标准规范。三是在考核督导上，引入第三方机构开展考核评估，实行“一月一调度、一季一通报、半年一考核、一年一评比”的督导机制。同步完善激励机制，年底开展政务公开先进单位、先进个人评选，并召开表彰大会，全面调动全区工作的积极性，形成强大工作动力。