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济南推出10条改革新政激发市场活力

2020-03-12 14:46:52   文章来源:爱济南新闻客户端  编辑:鞠月芹


  受疫情影响,我市中小微企业复工复产面临一些实际困难,自贸试验区作为改革开放的“排头兵”,如何发挥制度创新“尖刀排”的作用,通过特殊举措,有效激发中小微企业活力?在今天上午召开的济南市委市政府新闻发布会上,市投资促进局党组成员、副局长、自贸试验区济南片区管委会副主任郭依坤介绍说,在这场新冠疫情中,中小微企业受影响还是比较大的。为了帮助中小微企业度过难关,济南片区贯彻落实党中央关于自贸试验区建设要大胆试、大胆闯、自主改的工作要求,发挥“先行先试”制度优势,推出10条措施激发市场活力。

济南推出10条改革新政激发市场活力

  一是推行负面清单。实行“非禁即入”,全面执行《市场准入负面清单》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,提升市场准入和投资便利化水平。二是精简证明材料。全面梳理各类申报材料,实行六个一律取消,减少审批事项证明。三是深化告知承诺。编制告知承诺制事项清单,制作告知承诺书格式文本,推动实现“申请有承诺,行政即决定”。四是全面优化流程。实行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”,将“一事一流程”整合为“多事一流程”。五是实行容缺办理。由容缺受理突破升华为容缺办理,除涉及公共安全、生态安全、意识形态等方面事项外,一律实行容缺办理。六是推行独任审批。按照“谁审批、谁负责”原则,审批人员独立审查材料、签发执照。七是贴心帮办代办。鼓励申请人委托代办服务,变企业群众“来回跑”为代办中心“接力办”。八是推进证照联办。将食品经营许可、生产许可等8个事项与营业执照申请实施“证照联办”。九是强化线上审批。推行政务服务事项“不见面审批”“秒批秒办”和高频政务服务事项24小时自主服务。十是包容柔性监管。对容缺审批出现的问题,设置“观察期”,审慎行使撤销权。

  值得注意的是,“容缺审批”是由原来的“容缺受理”提升深化为“容缺办理”,这是较大突破,如:对需现场核查的事项,疫情期间可以先予审批办结,事后再进行核查。这些措施的实施,着眼市场主体的需求,打破了条条框框的制约,在提高行政审批效率的同时,将会激发市场主体的创新创业的活力,为经济社会发展起到良好的促进和带动作用。