今年以来，章丘区把城市基层党建作为“一号课题”，对标中央和省委、市委要求，科学谋划解题，精准施策破题，以“五个聚力”新作为，焕发城市基层党建新气象，推动形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局。

聚力绘好“施工图”

坚持党对城市工作的全面领导，坚决扛起责任，理思路、搭架构、解难题，探索打造城市基层党建样本，不断提升城市基层党建整体水平。

强化书记领航。区委主要负责同志专题研究，在全区释放“书记抓”的强烈信号。区委常委、组织部部长多次组织召开工作推进会议，18名镇街党(工)委书记、32名社区书记全部认领落实“书记项目”，纳入述职评议考核，有效解决各级责任不到位等突出问题。

强化顶层设计。确立以党建引领网格化治理为突破口，以“七同步”建设为着力点推动精细化治理的工作思路。出台《关于城市社区网格化“七同步”建设的实施意见》，完善社区工作者队伍建设、党员领导干部联系社区网格等工作制度，筑牢城市基层党建“四梁八柱”。

强化一体推进。建立健全区、街道、社区、网格四级联动体系，区级层面组织部牵头，成立由机关工委、政法、民政、住建等部门参与的工作专班，明确职能分工，加强系统谋划。街道社区层面建立党建联席会议制度，细化任务推动落实，实现四级党组织有效贯通、协调联动，形成一贯到底、强劲有力的“动力主轴”，推动全区城市基层党建高效运转。

聚力织密“治理

积极探索“微治理”的有效路径，用好党建这枚基层治理绣花针，“提针纳锦”带动基层治理体制机制创新，“精绣”出基层管理的善治美图。

“一网覆盖”提效力。按照“便于管理、界定清晰、全面覆盖、不留空白”的原则，全力推进精细化管理。新成立25个城市社区，科学划分835个网格，确保每个网格大小规模相当、服务的居民群众数量相当、工作任务相当，不让基层治理留下“被遗忘的角落”。

“一网多员”添动力。把支部建在网格上，健全完善“社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”的组织体系，整合社区党员、在职党员和志愿者等各方力量，建立“一格多员”网格党组织，以网格党建引领精细化治理、零距离服务。

“一网联动”聚合力。以社区党建工作网格整合其它各类网格，在相对独立的商务楼宇、园区市场、学校等特定区域，单独建立377个专属网格;推动综治、信访等部门在社区设立的工作网格与党建网格“多网融合”;把驻区单位、居民住宅、个体商户等全部纳入管理范围，消除工作盲区，实现多网合一。

聚力下好“一盘棋”

把辖区内各类党组织统筹联合在一起，把党员群众凝聚在一起，激发各党组织内生动力，推动从“一团麻”到“一股绳”转变，实现融合共赢。

执法力量整合。以社区为单位建立综合行政执法中心，协调市场监管、公安、司法、自然资源等职能部门，安排专人常驻社区，下设多个执法服务小组明确服务网格，实行定人、定岗、定责、定向“四定”制度，开展精准执法服务。

服务力量融合。推动在职党员、离退休党员和企业党员全部下沉到网格，通过“三个一批”进社区、进楼宇、进住户，配齐配强工作力量。全区累计300多个单位、8350余名在职党员到社区网格报到，亮明党员身份，作出服务承诺。

治理力量聚合。完善居民自治推动自我管理，从老党员、老干部和热心居民中推选出1735名楼栋长，在社区党组织领导下做好政策宣讲、疫情防控、舆情搜集、纠纷调解等工作。成立物业服务行业党委、行业协会，统筹推进小区党建和物业党建联建，破解治理难题，延伸党的工作和网格治理服务触角。

聚力打好“组合拳”

坚持眼睛向下、重心下移、资源下沉，真金白银投放基层、精兵强将派往基层、政策项目倾斜基层，确保有人干事、有钱办事、有场所议事。

在队伍建设上重点发力。通过管理考核、待遇实施、公开招聘、教育培训四方面加强社区工作者职业化体系建设，着力建设高素质、专业化的社区工作者队伍，推动形成在基层一线集聚人才、干事创业的良好导向，让“英雄有用武之地”，让人才有施展舞台。

在落实经费上持续发力。先后投入1.2亿元，保障城市基层党建工作高效运行、高效推进、高效开展。按照每个社区每年20万元标准，落实城市社区党组织群众工作专项经费，探索建立社区小额自主经费快速使用机制，充分赋予社区更多经费使用自主权，提高资金统筹使用效率，进一步提高城市社区党组织服务群众的能力水平。

在阵地建设上整合发力。通过购买、新建、租赁、共享共用等方式，大力推进社区党群服务中心建设。多次组织专题调研，出台《党群服务中心(站)规划建设方案》，将社区综合服务设施用房作为建设条件纳入土地出让方案，确保社区综合服务设施用房与开发项目同步设计、同步报批、同步建设、同步核实、同步验收，切实提升基层党组织服务党员群众的水平。

聚力激活“内驱力”

主动适应城市社区发展新形势新任务新要求，把服务群众、造福群众作为城市基层治理的出发点和落脚点，着力在党建引领基层治理上蹚出新路子。

创新服务方式。实行“网格化管理、团队式服务”，成立11支党员志愿者“代办服务队”，联合小区物业打造“你下单，我跑腿”线上线下全程代办服务。推动12345市民服务热线与网格管理平台并轨联动，主动解决群众反映的热点难点问题，真正把人民群众放在了“心坎上”。

创新活动载体。在全区开展“相约周三、社区共建”活动，形成街道党员领导干部定时定点联系社区、网格党组织的长效机制，以“9+X”(9项规定动作、X项自选动作)为主要内容，示范引领全区城市基层党建工作晋位升级。开展网格党支部书记、党小组长、党员中心户“挂牌亮诺活动”，进一步增强党员干部身份意识、责任意识和担当意识。

创新党建品牌。深挖城市基层党建品牌内涵，着力打造“一社一品”。在眼明泉社区“一核四带六联”工作法、新世纪社区“新时代 红色管家”等一批优秀老品牌基础上，以推动城市社区网格化党建为契机，培育了文化路社区“家园领航”、唐王山社区“睦邻守望”等一批新社区党建工作品牌，在全区推动形成“党建引领，示范带动，优势互补，共建共享”的浓厚氛围，全力打造“有色彩、有温度、有活力”的城市基层党建，为推动济东新区强势崛起注入红色动能。