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山东推进社会救助制度改革

2020-09-16 16:46:40   文章来源:齐鲁网  编辑:周通亮


14日下午,山东省政府新闻办召开新闻发布会,对9月10日,省委办公厅、省政府办公厅印的《山东省贯彻〈关于改革完善社会救助制度的意见〉若干措施》进行解读。今年以来,我省城乡低保、特困人员人数实现明显增长,对进一步改革完善我省社会救助制度,做好困难群众基本生活保障提出新的要求。

发布会上,山东省民政厅党组成员、副厅长赵立杰介绍,截至8月底全省城乡低保人数达到143.6万人;全省特困人员达到31.5万人。全省脱贫享受政策人口中低保对象、特困人员占比达到42.8%,比上年末增长6.8个百分点。城乡低保标准由2015年的每人每月472元、283元增长到现在的每人每月627元、480元;城乡特困人员基本生活标准由2017年的每人每月752元、484元增长到现在的每人每月902元和646元,年均增长率分别达到6.3%和10%。特困人员救助供养标准实现了由按供养方式到按个人自理状况确定的转变。

此次印发的《若干措施》是继去年11月省政府出台《关于统筹完善社会救助体系的指导意见》后,省委省政府针对社会救助工作又一重要工作举措。

赵立杰介绍,《若干措施》确立了“到2035年实现社会救助事业高质量发展,改革发展成果更多惠及困难群众,民生兜底安全网更加密实牢靠”的总目标。明确了当前和今后一个时期山东社会救助工作的奋斗目标,提出了14个方面的具体落实措施。同时,提出“到‘十四五’末,全省城乡低保标准之比争取缩小到1.3:1以内、东部地区实现城乡统一”“有序推进持居住证人员在居住地申办社会救助”“探索由急难发生地乡镇(街道)或县级人民政府有关部门直接实施临时救助”等措施要求。

此外,对改革完善低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、临时救助等八大救助制度作出了具体部署安排,具有很强的操作性、指导性。如提出针对经济困难老年人、残疾人和孤儿、农村“三留守”等人员提出了相关救助保障要求外,还提出了“积极开展法律援助,持续开展“牵手关爱活动”“春蕾计划”等关爱服务措施,涵盖了困难群众的多方面需求。

《若干措施》针对科学规范调整低保、特困人员救助供养、临时救助标准作出了量化规定,明确提出落实低保标准与城乡居民人均消费支出挂钩的动态调整机制,按照上年度城乡居民人均消费支出的一定比例动态调整城乡低保标准;建立特困人员救助供养标准动态调整机制,明确了特困人员基本生活标准与低保标准、特困人员照料护理标准与最低工资标准的挂钩比例。

社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,体现着一个社会的爱心和温度,下一步,我省将加强对下督促指导,确保工作要求尽快落实落地。