近年来，济南市平阴县着力破解村级集体经济发展慢的难题，采取增强组织动力、激活发展活力、凝聚多方合力等措施，培育壮大集体经济，实现基层党建与村级集体经济发展同频共振、互融共促，助推村集体经济驶入“快车道”。
“头雁”引领增动力
探索实施“头雁引领”工程，把更多政治素质好、群众口碑好、带富能力强、协调能力强的优秀党员吸纳到村党组织书记队伍。公开遴选村党组织书记，注重从机关干部、企业负责人、优秀村干部、乡村振兴工作专员、致富能手、复退军人、学校教师、农民合作组织负责人的党员中选拔担任村党组织书记。采取会议领学促、个人自学悟、集中培训提、交流研讨推等方式，举办各类党员干部培训班，对基层党组织书记进行轮训，更新知识结构，提升综合素质。
坚持以农村一线实绩选人用人为导向，以村“两委”换届为契机，选优配强村“两委”班子，通过换届选举，把有带头、创新、协调“三种能力”的人选为村干部。积极推行村“两委”负责人“一肩挑”。聚焦农村基层软弱涣散党组织“短板”“弱项”，坚持精准靶向、标本兼治、综合施策，推动21个软弱涣散村党组织实现转化提升。坚持党务、村务、财务公开，让村干部亮身份、作承诺、晒实绩。严格“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，不断增强村党组织的思想引领力、群众组织力、社会号召力，主动承担起壮大乡村集体经济、振兴乡村的历史性责任。实施“大村带小村、强村带弱村，促党建提升、促集体增收”“双带双促”计划。鼓励“头雁”村党组织书记发挥传帮带作用，大力培养在职优秀年轻干部。抽调优秀党员干部，组建8个乡村振兴指导大队和40个乡村振兴指导队，在112个贫困村建立驻村工作队，做到“村村有队伍、户户有干部”。15家市直单位和83家县直单位选派112名党员干部到贫困村担任第一书记，实现“一村一业一单位”。
产业振兴激活力深入推进农村集体产权制度改革，充分利用集体资产资源，成立集体经济组织，保障农民集体经济组织成员权利，探索集体所有制有效实现形式，发展壮大集体经济，引领群众抱团发展。大力推动党组织领办合作社工作，将其作为党委书记突破项目，坚持党建引领合作社发展，全力推行“党建+”模式，推动基层党组织“上产业链、进专合社、入农业基地”，使党组织成为引领产业发展的“火车头”。按照“抱团取暖、优势互补、多村并进”的思路，将党支部建在产业链上，积极打造产业联盟、合作社联社等组织，实现规模化、集约化发展。
同时，建立“支部+基地+合作社+农户”的农业产业化模式。大力实施规范提升、创新助力、产业富民、强村增力、培训提质“五大行动”和“强村贷”工程，促进农民专业合作社蓬勃健康发展。截至目前，平阴县村党支部领办合作社120家。“三资”清理后，通过重新发包、股份合作等方式培育集体经济新项目36个。
在党员中培育一批特色产业领头人、率先致富引路人、服务群众带头人，组建各类农村产业组织，充分发挥典型引路、示范推动作用，做到先富带后富，使群众干有示范、学有榜样。推动乡村振兴样板村、示范村和田园综合体建设，把资源、资金、农民、企业、产业集聚起来，围绕玫瑰花、中草药和特色林果种植以及乡村旅游等优势产业，大力发展农产品深加工、乡村旅游等各类新型经营主体，拓宽增收渠道，实现集体“三资”保本增值。利用电商平台，大力开展农产品精深加工，拓宽特色农产品网上销售渠道，有效带动增收致富。
优化资源聚合力
积极争取项目支持，结合各镇(街道)产业实际，紧抓产业、地理和土地等资源优势，不断做大做强中药材种植、林果采摘、光伏发电、特色产品加工等产业，推动了休闲农业、旅游产业发展，将地域优势、资源优势转化为经济优势。
变“输血”为“造血”集体经济增活力。深入实施重点人才工程，选拔“土专家”“田秀才”“乡土精英”，定期深入农村一线开展技能培训和扶贫服务，举办各类技能培训班3000余场，培养农村实用技术人才8000余人次，开展农村劳动力转移就业培训4000余人次，为乡村振兴提供坚强的人才保障。
实施增力强基工程和农村优秀人才“回引计划”，用好“提升精准把脉、提升人才支撑、提升境界能力、提升运转效能”四项措施，增强“农村发展活力、基层组织战斗力和基层党组织向心力”三种实力。强化优秀年轻人才递进培养，先后两年共招录乡村振兴工作专员200名。针对选聘回乡创业人才，建立“项目评审验收”机制。加强农村实用技术人才、经营人才、管理人才培养力度，做好基层干部学历教育提升工作。
加大政策扶持，统筹整合资产、资源、资金，引导支农、扶贫、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，形成资金、信息、技术等各类资源的叠加效应，增强“输血”功能，持续为壮大村集体经济提供保障。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，建立部门挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制，加大在扶贫工作、创业创新、人才培训、发展规划等方面的指导帮扶力度。深入开展“乡村振兴大比武”活动，通过擂台赛和大家评的方式，“比落实、比实绩、比亮点”，为各镇(街道)、村提供学习、交流平台，形成强村带弱村，共同发展壮大的良好局面。建立村党组织“评星定级”机制，激励党员干部形成比学赶超竞争氛围，助推乡村振兴战略落地生根。平阴县共评选五星级党组织55个、四星级党组织85个。