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全省领先!济南为基层政务公开定标准

2020-10-19 16:35:51   文章来源:爱济南新闻客户端  编辑:周通亮


10月16日下午,爱济南记者从济南市基层政务公开标准化、规范化工作推进会上获悉。日前,我市印发出台《济南市全面推进基层政务公开标准化、规范化工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确提出,市政府有关部门(单位)、各区县以及镇(街道)围绕26个重点领域基层政务公开标准目录,编制本级、本领域标准化清单,要按照“应公开、尽公开”的原则,依法依规全面梳理公开事项,细化公开内容,提升政务公开标准化水平以及公开实效。同时规定,本次市、区县及试点镇(街道)政务公开标准化清单编制主体工作计划最晚在12月5日前完成;各区县其他镇(街道)需于12月底前全面完成清单编制任务。

《方案》指出,这26个重点领域包括:重大建设项目领域、公共资源交易领域、义务教育领域、户籍管理领域、社会救助领域、养老服务领域、公共法律服务领域、财政预决算领域、就业领域、社会保险领域、城乡规划领域、农村集体土地征收领域、生态环境领域、保障性住房领域、国有土地上房屋征收领域、农村危房改造领域、市政服务领域、城市综合执法领域、涉农补贴领域、公共文化服务领域、卫生健康领域、安全生产领域、救灾领域、食品药品监管领域、税收管理领域、扶贫领域。《方案》同时对每一项清单编制内容也作出了明确规定,清单列项应包括公开事项的名称、内容、要素、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素。

《方案》提出,清单编制要因地制宜、实事求是,结合权责清单和公共服务事项清单,体现地区和领域特点,避免公开事项及标准“一刀切”。同时在任务分工方面要求,清单编制工作将以“领域+层级”协同推进的方式统筹安排,以26个重点领域为划分标准,各领域按照“市级部门定标准,区县结合实际细化落实”的路径逐层推进。在完成的时限上,《方案》也作了细化安排,要求市、区县及试点镇(街道)政务公开标准化清单编制主体工作计划用时8周完成;各区县其他镇(街道)需于2020年年底前全面完成清单编制任务。

部署会上,市政府办公厅副主任车金星表示,目前济南市全面推进基层政务公开工作已走在全省前列,此次全清单编制工作,将与国家基层政务公开规范化、标准化工作要求深度融合,并将标准化范围扩大至全市各级各部门各项职能,编制形成“济南政务公开标准化全清单”,最终实现“用全清单模式推动26个重点领域政务公开标准化,用26个重点领域标准化规范提高全清单编制质量”的双向提升目的。

全程参与方案制定的市政府办公厅政务公开办公室主任李成学表示,开展标准化全清单编制工作,是推动简政放权、规范政府行为、推进依法行政、深化改革的一项基础性工作,有利于提升基层政务公开工作实效,完善全市政务公开体系。结合落实国家基层政务公开标准化建设,要在此次标准化全清单编制过程中找出济南政务公开标准化建设的特色发力方向、总结编制工作的经验亮点,打造具有济南特色的、在全省富有代表性的政务公开品牌。

在会议第二阶段,中国社科院专家栗燕杰以《基层政务公开标准化规范化的背景、理念与路径》为题进行了辅导授课;北京民生智库专家张洪云、韩朔从政务公开标准化清单编制工作的内容及要求进行了培训授课。