1. 首页
  2. 专项领域改革
  3. 列表

济南市深化教育资源配置改革

2021-03-16 15:52:07   文章来源:山东改革  编辑:张晓艳


近年来,济南市积极应对“全面二孩”、户籍制度改革、新型城镇化建设、基础教育综合改革等带来的机遇和挑战,聚焦基础教育设施优化配置,深化教育规划、建设、立制、监管改革,努力打造“有温度有品质的教育”。

一是以规划引领资源配置

坚持顶层设计、超前谋划、多方论证,推进学前教育普惠安全优质发展,保障义务教育优质均衡发展,普通高中多样化发展,统筹区域基础教育资源,教育资源配置规划日趋规范合理。在巩固实施《济南市中心城基础教育设施三年建设规划(2018-2020年)》成果的基础上,编制了《济南市2030年中小学及幼儿园布局规划》,力争到2030年规划新建1033所幼儿园、422所小学、191所初中、41所高中和16所中职、特殊教育设施,使覆盖面由主城区扩展到全市各区县,生源由“户籍人口”覆盖到“常住人口”。

二是以扩容缓解需求矛盾

为切实解决义务教育发展城乡间、校际间不均衡问题,以及新建居住区配套学校激增、局部地区优质教育不足问题,坚持“力还旧账、不欠新账”,市政府成立基础教育设施建设工作领导小组,由分管建设、教育的两位副市长挂帅,设立10亿元专项资金,撬动各区县政府投入教育设施建设资金134.5亿元,凝聚各方力量协力优化教育资源配置。近三年来,全市累计新建改扩建中小学校232所、幼儿园284所,新增学位28.7万个,有效缓解由学位供给不足带来“入学难”“入园难”的问题;安排外来务工人员子女入学入园16.27万人,增进流动人口公共服务融合度,有力提升济南城市竞争力。

三是以制度创新提速增效

济南市针对过去新建小区配套学校应规未规、规而不建、建成不交等久拖不决的问题,坚持以流程再造、制度重构为突破口,设立“五个制度卡口”,实现新建小区首期住宅与配套学校规划、征收、拆迁熟化、建设、投入使用“五同步”。特别为学校建设设立“绿色通道”,纳入市级重点项目管理,自然资源和规划、住房和城乡建设、行政审批服务部门在审批新建小区建设手续时,将建设配套教育设施作为审批的前置条件,未同步办理学校手续的,房地产项目手续不予办理。2017年未设置“五个制度卡口”时,济南市有56个小区规划配套学校未同步建设,于去年底整改完毕;2018年8月设置“五个制度卡口”后,在建、新建的小区与教育设施建设100%实现“五同步”,从制度上保障了教育资源配置的提速增效。

四是以严格监管清账销号

建立联席会议、定期巡查通报制度,教育、住建、规划等17个部门联合巡查,每月对全市基础教育设施建设进行暗访督查,巡查问题统一提报、定期研究、集中解决。实行“挂图作战、销号督办”,设立时间表、路线图,建立各区县年度建设项目台账,做到开工一所、销号一所。同时,注重发挥人大质询、政协协商、纪委监督的作用,并将教育资源优化配置纳入对各区县经济社会发展综合考核,多方协力让教育资源得到优化配置、落细落地。