武汉积分落户出台 必要资格条件有4项加减分有11项和4项
非武汉市户籍人员，如果不符合现行的入户政策，今年10月1日起，又多了一种渠道，即达到一定积分可入户，申请人通过“武汉公安”公众号或各区政务中心窗口申报，最终达到一定分值的可申办武汉市常住户口。其中，公益服务、表彰奖励等11项指标等可加分，不良信用记录、刑事犯罪记录等4项指标要减分。
与京深穗宁的社保缴费年限7年、5年、4年和2年相比，武汉积分落户政策只要求参加了社保缴费即可。据介绍，为鼓励到新城区创业就业，武汉市中心城区的落户分值将会略高于新城区，预计数千人可通过积分落户武汉。
昨日，武汉市发改委、人力资源和社会保障局、住房保障和房屋管理局、武汉市公安局相关负责人，就《武汉市积分入户管理办法(试行)》作了详细解读。
政策 必要资格条件有4项加减分有11项和4项
武汉市发改委体改处处长李亚乔介绍，符合高校毕业生就业创业、人才引进、投靠、购买商品房、兴办私营企业等入户条件的，仍按原规定执行;积分入户作为新增的入户渠道，是现行政策的兜底举措，旨在为长期在汉合法稳定就业创业、合法稳定居住、符合条件的普通劳动者建立一条公开公平的入户渠道，增强城市融入感和归属感，共享和谐社会发展成果。
2014年以来，中央和省陆续出台了新型城镇化规划和户籍制度改革的意见，明确提出要推进以人为核心的新型城镇化，对于人口超过500万的特大型城市，要建立完善积分入户制度。
武汉市积分入户整体框架可概括为“4+11+4”。即4个资格条件：在武汉市拥有合法稳定住所(含合法租赁住房)、参加本市社会保险、持有本市有效居住证、不超过法定退休年龄。
11项加分指标：合法稳定住所、社会保险、住房公积金、居住证、年龄、文化程度、技术职称、纳税、创新创业、表彰奖励、参加公益服务;4项减分指标：不良信用记录、行政拘留记录、参加国家禁止的组织及活动和刑事犯罪记录。
门槛 社保缴费年限无限制中心城区高于新城区
李亚乔处长介绍，武汉积分入户申请门槛，低于其他一些城市。相比目前实行积分入户政策的其他城市将连续缴纳社保年限作为资格条件(北京7年，深圳5年，广州4年，南京2年)，武汉市对缴纳社保年限无要求，只要参加了武汉市社会保险即符合申请条件。
积分入户适用于武汉市各区(含开发区、风景区、化工区)，实行“先申请、后划线”。“武汉市积分入户信息平台”将对居住在新城区和中心城区的申请人分别排名，为鼓励到新城区就业创业，新城区的入户分值门槛预计会低于中心城区。
据介绍，武汉每年根据实际申请人数规模，结合年度人口调控目标，通过综合测算统筹研究确定入户分值。一方面给普通劳动者提供公平竞争入户的机会，同时也有利于武汉市人口质量的提升。“广州市每年积分入户为6000人，武汉市应低于这一数字。”有关负责人表示。
亮点 做公益见义勇为加分 不良信用记录要扣分
在11项指标中，荣誉表彰指标和公益服务指标成为一大亮点。
据介绍，获得武汉市委、市政府表彰奖励的，积60分;获得省委、省政府表彰奖励的，积80分;获得党中央、国务院表彰奖励的，积100分;在创新创业大赛中获得市级奖项的积60分;获得省级奖项的积80分;获得国家级奖项的积100分。各项表彰奖励项目积分累计，最高分值100分。
上述奖励包括的奖项有劳动模范、五一劳动奖章获得者、三八红旗手标兵、三八红旗手、文明家庭、中国青年创业奖、湖北省大学生创业扶持项目、全国道德模范、全国最美志愿者、见义勇为英雄、见义勇为英雄群体、见义勇为先进个人、见义勇为先进群体、优秀共产党员和优秀党务工作者等。
此外，在武汉市参加无偿献血，每次积2分，由武汉市卫计委认定;5年内参加志愿服务，每满10小时积1分，志愿服务记录证明，按照“谁记录、谁负责”原则，由志愿者本人到志愿服务组织或单位办理。
另外，还有4项扣分，最近五年内，在武汉市信用信息公共服务平台上，每条不良信用记录扣减20分;有行政拘留记录的，每条扣减30分;有刑事犯罪记录的，每条扣减150分;有参加国家禁止组织及活动的，每次扣50分。
审核时发现提供虚假或伪造证明材料的，5年内不予受理;已经入户的予以注销。
认定 职称最高分值80分 租赁房屋进行备案
武汉市人社局市场处处长卢安华表示，涉及该局的积分入户指标有四项，分别是社会保险、技校学历、专业技术职称和国家职业等级资格，其中社会保险既是四个门槛指标之一，又是加分指标之一。
四项指标的具体分值为，社会保险是指在武汉市连续缴纳社会保险，每满一年积2分累计积分，最高不超过30分;技校学历积10分，大专学历积40分，本科积50分，获得学士学位积60分，最高积60分;初级专业技术资格、初级工积30分，中级工积60分，中级专业技术资格积80分。
武汉市住房保障和房屋管理局产权处处长赵泽山表示，“合法稳定住所”认定主要包括三大类，自有(拥有)产权住房(本人及配偶、父母或子女依法取得《房屋所有权证》或《不动产权证》)、合法租赁住房(签订一年以上租赁合同并办理租赁登记备案)和居住单位宿舍。
根据武汉市家庭住房来源具体情况，“合法稳定住所”主要有七类情形及评分标准，(1)申请人或配偶自有的产权住房，积30分;(2)父母与子女家庭拥有产权住房，积15分;(3)市场租赁承租住房，连续住满一年积1分，累计不超过20分;(4)政府提供公共租赁住房，积10分;(5)政府国有直管公有住房;(6)单位自管出租住房;(7)居住单位宿舍。上述(1)、(2)、(3)三种情形取一，与第(4)种情形分值相加，最高分值30分。
据介绍，对申请人员提供的“合法稳定住所”，将采取系统自动核查(主要为有证住房和办理了租赁合同备案的住房)和人工协作核查(政府公租房、直管公房和政府类公共租赁住房)。
市场租赁住房办理《合同(协议)》备案地点为，出租房屋所在社区流动人口和出租房屋管理服务站及区房管局房管站。应提交的资料有：(1)《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》或《不动产权证》及其他房屋合法来源证明(查阅原件，留存复印件);(2)房屋租赁合同一份(原件);(3)当事人双方身份证明(查阅原件，留存复印件)。
申请 可网上申办窗口领证 积分排名公示受监督
武汉市公安局治安管理局副局长耿炜介绍，按照《武汉市积分入户管理办法(试行)》职责分工，治安局采取超常规运作，按照“数据多跑路、群众少跑路”思路，打造了“武汉市积分入户信息平台”。
每年10月1日至10月31日，为积分入户集中申请受理期。今年10月1-8日为法定节假日，申请人通过“武汉公安”微信公众号注册登录积分入户信息平台，平台自动比对年龄、居住证、参加社保和自有产权房屋信息，符合申请条件的申请人按照系统提示，自助上传积分申请材料，系统实时短信提示申请人积分审核进度。
同时，武汉市首批18个区政务中心受理窗口也完成准备工作，窗口专设、标识醒目、设施到位，专门为群众提供现场咨询和申请受理服务。因国庆长假，10月9日各窗口开始受理积分入户申请工作。
11月中旬前，各相关部门和单位按照积分认定标准，审核申请人积分材料，给出审核意见和积分。11月下旬，依据武汉市政府下达的年度入户指标数，按照积分高低公示拟入户人员名单。整个过程接受社会监督，最大限度防止权力寻租问题。公示结束后，通过人员即可到政务中心窗口领取准迁证，办理武汉市常住户口。
武汉市发改委有关负责人介绍，作为深化户籍制度改革的一次重大创新，积分入户政策需要不断探索和完善。这次出台的积分入户办法将试行两年，届时将认真总结政策实施情况，并根据城市经济社会发展对办法进行修订。
值班主任：田艳敏
