天津拟为停车熄火立法节油减污一举双赢 停车3分钟以上应熄灭发动机
天津市停车熄火立法预备工作媒体吹风会在市环保局举行
今天上午，天津市停车熄火立法预备工作媒体吹风会在市环保局举行。从会上获悉，根据新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》，拟在《天津市大气污染防治条例》中增加机动车停车熄火规定。这一立法计划项目拟在12月下旬召开的天津市人大常委会会议上提请审议。
机动车尾气排放是空气污染的重要来源之一。据了解，燃油机动车处于怠速状态时，由于燃料燃烧不充分，会产生、排放比正常行驶时更多的污染物，对环境空气质量造成更大的影响。
南开大学城市交通污染防治研究中心毛洪钧教授算了笔账。以一辆国四标准的小客车为例，怠速时每秒约排放一氧化碳(CO)8±5毫克，碳氢化合物(HC)1.5±0.8毫克，氮氧化合物(NOx)0.3±0.6毫克，颗粒物(PM)排放0.08±0.25毫克。截至2016年末，天津市机动车保有量为275万辆左右，其中各类汽油车230万辆左右，每天约60万辆车上路行驶。按每辆车每天减少怠速3分钟计，每年可减少颗粒物(PM)排放3.88吨，氮氧化物(NOx)排放41吨，一氧化碳排放(CO)390吨，碳氢化合物(HC)排放86吨。
停车熄火作为机动车减排的有效措施，已得到社会的普遍认可。目前我国已有多个省市在法律法规中设置相关条款，鼓励倡导停车熄火。
“借鉴北京、珠海等地的经验，结合天津实际情况，此次立法拟要求在学校、宾馆、商场、公园、办公场所、社区、医院、旅游景点的周边和停车场等不影响车辆正常行驶的路段，燃油机动车驾驶人在停车3分钟以上时，应当熄灭发动机。”天津市人大常委会法工委一处处长武志说，通过地方立法，推行机动车停车熄火规定，是减少大气污染物的排放、改善空气质量的重要举措，也是推进京津冀区域大气污染联防联治的具体行动，对推进绿色发展，建设文明、幸福、现代化天津具有重要意义。
针对为何是“三分钟”，毛洪钧教授解释说，实验数据显示，这是一个比较合适的时间段。因为怠速停车达到3分钟左右，尾气排放则会升至汽车正常行驶时的数倍，因此很有必要通过熄灭发动机减少污染物排放。同时，停车预计超过3分钟时熄火也是国际上的通用做法。
毛洪钧教授说，另外，如车辆长时间怠速运转，容易使发动机燃烧室产生积炭，不清理会对发动机造成损害，同时汽油燃烧不完全，将导致油耗升高;同时风扇满负荷工作，容易造成损坏。
那么，频繁熄火、启动是否会影响发动机寿命呢?对此，毛洪钧教授说：“公众不需要有此顾虑。”他进一步解释道，家用车发动机一般至少都有启动几万次以上的寿命(实际主要是起步电机的寿命)。假设每天需要熄火、启动10次，那么10年才3万多次。尤其是热车状态下，几乎不会对车辆发动机和电瓶造成影响。目前有的车自带启停装置，踩下刹车发动机自动熄火，一松开刹车又自动重启，一天至少几百次的启停，这也充分说明，停车熄火对于发动机的工作没有直接影响。
“城市机动车约有10-30%的燃料消耗在怠速及慢速阶段。”毛洪钧教授谈到，目前国内主流车型的排量为1.4~2.5L，怠速油耗处于2L/h~4L/h之间。以一辆2.0排量的汽车为例，发动机重新启动一次的耗油为1毫升。停车如果不熄火，车辆即处于怠速运转状态。数据结果表明，以10万辆1.6升自动挡轿车为例，每天每辆车少怠速运转1分钟，每年就能至少减少油耗40多万升。“因此，停车熄火具有很好的节油减污潜力。”
毛洪钧教授说：“车的目的是运输。如果原地怠速，白白耗油还污染环境，得不偿失。推动停车熄火立法，对于每个人来讲都是双赢。”
会上，市环保局机动车污染防治处副处长张泽生也表示，市环保局将配合推进停车熄火立法工作，进一步加大宣传力度，旨在通过广泛宣传，让公民充分认识到这个举动对于改善空气质量的重要作用，培育停车熄火自觉意识。“从自身做起，从每天的出行做起，积极调整驾驶行为，以自己的点滴行动为改善环境空气质量做出一点贡献，积少成多，共享蓝天。”
值班主任：田艳敏
