“廉洁诚信积分制”值得肯定和推广

2018-07-04 15:34:33

来源: 舜网-济南日报

作者:袁浩

责任编辑:翟羽

  近日常熟市公布了领导干部作风建设评价结果,全市1735名副科级以上领导干部,有121人被扣分并记入个人勤廉档案。2015年初常熟市出台了《常熟市领导干部廉洁诚信积分管理办法(试行)》,将全市副科级(含)以上领导干部纳入重点管理范围,在四大类指数项目下设立22个小项63个评价指标,以积分管理的形式约束领导干部的日常行为。2017年常熟市又制定了《领导干部作风建设评价办法》,建立了干部作风考核评价机制,从“小枝小节”入手,及时发现纠正问题,规约领导干部不逾纪、不失德。(7月3日《人民日报》)

  把领导干部廉洁诚信内容分为作风建设、廉洁履职、守法诚信和奖励惩处四大类,立足于早、着眼于实、贯穿于细的“廉洁诚信积分制”,是基层落实全面从严治党的创新之举,也是让依规治党要求在基层落地生根的务实之举。虽然很难说“廉洁诚信积分制”一定能够保证干部廉洁,但是作为落实党委主体责任和纪委监督责任的有效抓手之一,“廉洁诚信积分制”还是值得肯定和推广。

  习近平总书记强调,“要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理,不能养痈遗患。”在实际工作中,有些领导干部“大错不犯、小错不断”,这些“轻微”的不廉洁行为,虽然达不到给予党纪政纪处分的程度,但是在社会上的影响很坏,损害了党和政府的形象。在负有监督职责的主要领导干部和纪检监察干部中,也有部分人碍不过情面、不想得罪人,认为抓早抓小有“小题大作”之嫌。因此即便有的地方开展了专项治理,也很有可能过不了多长时间,干部不廉洁行为又卷土重来。

  抓早抓小、防微杜渐,是对干部最大的爱护;即查即纠、即查即改,是对干部最大的保护。很多贪官在忏悔录中谈道,“要是当初有人敢于监督,自己又乐于接受监督,该有多好!”“倘若当初自己身边少一些抬轿子的,少一些吹鼓手,多一些敲打声,或许自己不会堕落得这样快,陷得这么深。”这些官员的贪腐,自身原因是根本,却也不能不引起领导干部反思,自己的主体责任、监督责任、领导责任尽到了吗?自己用好了监督执纪“第一种形态”了吗?

  从这个意义上说,常州市“廉洁诚信积分制”积极意义十分明显。按照“廉洁诚信积分制”做法,领导干部平时犯了小错误,纪检监察机关就会将其记录在案,并用分数量化后告之,这样就可以对一些领导干部的苗头性、倾向性问题早发现早纠正,对失误错误及时采取补救措施,帮助他们汲取教训、改进提高,让那些犯了错误而又诚心改正的人放下包袱、轻装上阵。总之,把纪律挺在前,把规矩挺在前,这样才可以有效促进党的纪律和规矩在领导干部中内化于心、外化于行。

  当然,“廉洁诚信积分制”要想取得良好效果,关键在于处罚措施。如果措施执行不到位,效果也会大打折扣。要使“廉洁诚信积分制”迸发出的震慑作用达到理想状态,还需要各级政府和部门协同合作,把不廉洁行为的积分和领导干部的任免、升迁挂钩。这样抓早抓小才不会是一句空话,全面从严治党、依规治党要求才能得到实实在在的贯彻落实。

原标题:“廉洁诚信积分制”值得肯定和推广

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