是什么让孩子早早戴上眼镜?近视率拟纳入政府考核指标

2018-08-03 07:42:38

来源: 舜网-济南时报

责任编辑：高原

　　教育部、国家卫健委2日联合发布《综合防控儿童青少年近视实施方案(征求意见稿)》，并向社会公开征求意见。

　　征求意见稿提出，到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降。同时要求，将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标，儿童青少年体质健康水平连续3年下降的地方政府将被问责。

　　【数说】

　　65.3%初二学生视力不良

　　7月25日发布的我国首份国家义务教育质量监测报告特别指出，我国学生视力不良问题突出。四、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%、65.3%。部分区域学生视力不良问题突出，视力不良检出率四年级超过60%，八年级超过80%。

　　四年级>>视力中度不良比例

　　女生为18.6%男生为16.4%

　　重度不良比例

　　女生为10.4%男生为9.0%

　　八年级>>视力中度不良比例

　　女生为24.1%男生为22.1%

　　重度不良比例

　　女生为39.5%男生为31.7%

　　【现状】

　　我国近视患者人数已达6亿青少年近视率居世界第一

　　近日，我国发布首份《义务教育质量监测报告》，报告指出学生视力不良问题突出，四年级、八年级学生视力不良检出率分别为36.5%和65.3%。

　　实际上，不仅仅只有报告中义务教育的学生存在视力问题，我国青少年视力的整体情况也十分不乐观。根据世界卫生组织的最新研究报告，目前中国近视患者人数多达6亿。其中我国初高中生和大学生的近视率均已超过七成。我国青少年近视率已高居世界第一。相比之下，美国青少年的近视率约为25%，澳大利亚仅为1.3%，德国的近视率一直控制在15%以下。

　　【目标】

　　2030年小学生近视率低于38%高中生近视率降到70%以下

　　征求意见稿明确了综合防控目标：

　　到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现全国儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38%以下，初中生近视率下降到60%以下，高中生近视率下降到70%以下，国家学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。

　　【要求】

　　多户外活动每天60分钟以上看电子产品每次不超15分钟

　　征求意见稿对家长、学校、学生均提出要求。

　　家长应当以身作则，带动和帮助孩子养成良好用眼习惯。0—6岁是孩子视觉发育的关键期，家长应当重视孩子早期视力保护。应增加户外活动和锻炼，使其每天接触自然光的时间达60分钟以上。控制电子产品使用，单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时。

　　学生要保持正确读写姿势，积极参加体育锻炼和户外活动，每周参加中等强度体育活动3次以上，培养良好生活方式，不熬夜、少吃糖、不挑食，减少电子产品使用。

　　学校要减轻学生学业负担，小学一二年级不留书面作业，三至六年级书面作业完成时间不得超过60分钟，初中不得超过90分钟，原则上采用纸质作业。强化户外体育锻炼，确保中小学生每天1小时以上体育活动时间。

　　【落实】

　　近视率纳入政府考核指标孩子体质连降3年的将问责

　　征求意见稿要求，各省(区、市)人民政府负责本地区儿童青少年近视防控措施的落实，主要领导要亲自抓、负总责，国务院与各省级人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责任书，地方各级人民政府逐级签订责任书。将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府绩效考核指标。

　　征求意见稿规定，将视力健康纳入素质教育，将儿童青少年身心健康、课业负担等纳入国家义务教育质量监测评估体系，对儿童青少年体质健康水平连续3年下降的地方政府和学校依法依规予以问责。

　　征求意见稿提出，建立全国儿童青少年近视防控工作评议考核制度，2019年起，每年开展各省(区、市)人民政府儿童青少年近视防控工作评议考核，结果向社会公布。

　　【聚焦】