2017年度济南律师行业发展和社会责任报告

2018-04-17 14:39:35

来源: 舜网-济南日报

责任编辑:李欢

  2017年,在市委、市政府和省司法厅的正确领导下,济南市司法局和市律师协会着力加强对律师队伍的政治引领和规范化管理,努力搭建律师服务平台,不断优化律师执业环境,充分发挥律师职能作用,推动全市律师事业持续健康发展——

  济南市律师行业

  发展情况

  2017年,济南地区律师人数、业务收费总额等主要行业指标继续保持全省第一,律师行业整体发展水平进一步提升。

  机构总量

  全市现有律师执业机构371家,比上一年度增长10.7%,其中,律师事务所361家,公司律师事务部6家,公职律师办公室4家。

  律师数量

  执业律师5214人,比上一年增长12.9%,其中,专职律师4843人,兼职律师215人,公司律师49人,公职律师107人。女律师1725人,占律师人数的33.1%。

  人口占比

  我市律师人数占本地户籍人口比例为7.3‱。

  业务收入

  全年共办理诉讼、非诉讼法律事务13.4万件,业务收费14.07亿元,比上一年增长24.5%。业务收费在500万元以上的律所40家,其中,1000万元以上的24家,2000万元以上的13家,过亿元的3家。

  规模化

  全市20人以上的规模律所已达到140家,占全市律所总量的38.8%,较上一年度有大幅增长。其中,百人以上的大所达到4家。

  专业化

  全市有500多名律师依托市律协刑事、民事、行政、商事、金融、公司、房地产、建设工程、知识产权、劳动、清算与破产、重组与并购、证券、保险、国际、环境资源、婚姻家庭、法律顾问、信息网络、公共法律服务等20个专业委员会,积极发展专业优势,着力打造专业品牌。同时,还有一大批律所不断开拓业务领域,推出新的专业产品,推动了整个行业的专业化发展。

  品牌化

  全市律师行业已在客户中树立良好口碑,形成了众成清泰、博瀚源、国曜、圣义、环周、睿扬、京鲁、辰静、大成(济南)、国浩(济南)、德恒(济南)、泰和泰(济南)等多个机构品牌,发挥出良好的聚焦和带动效应。

  强化政治引领夯实队伍建设

  深入学习贯彻党的十九大精神。十九大召开前,市律协党委组织全市360多名律所主任召开全市律师喜迎十九大工作会议,从“讲政治、讲大局、讲责任”的高度对做好十九大安保维稳工作和深入学习贯彻党的十九大精神进行了安排部署,成立了安保维稳工作领导小组,落实了会长带班值守制度、律所动态报告制度和重大案件报备制度,确保了律师队伍安全稳定。十九大闭幕后,迅速开展深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,组织律师代表聆听市委常委、政法委书记秦传滨同志宣讲十九大精神,引导全市律师把学习贯彻党的十九大精神活动不断引向深入。

  着力推动党建工作创新。在全省率先成立了济南市律师协会纪委,调整充实了各律所党支部纪检委员,健全完善了纪检工作体系;建立了党支部书记述职制度,印发了《基层党支部书记履行党建工作责任述职评议办法》,细化分解了党建工作责任目标并落实考核内容,进一步强化了律所党支部书记党建工作主体责任;建立了“灯塔党建在线——党员信息管理系统”,对所有律师党员的基本信息进行了更新,实现了党员管理的规范化和动态化;新建了律协秘书处党支部,强化了人员配备和工作保障。全市律师行业基层党组织发展到84个,其中党委1个,党支部83个,党员827名。

  持续加大培训工作力度。选调律所党支部书记到济南市委党校进行集中学习,围绕开展政治教育、落实“三会一课”等党建内容,进行“精神上补钙、行动上加油”;举办了全市新任律所主任培训班,强化对律所主任的党性和主体责任教育;在北京大学举办了济南市律师管理能力研修班,50多名骨干律师接受了社会主义法治、律师业务创新、管理能力提升和律所文化建设等方面的综合培训;按照理论学习与业务研讨相结合的原则,举办了《民法总则》解析、企业破产业务、公司诉讼业务、刑事辩护技巧、青年律师心理养护等一系列培训班,律师参加培训达3180人次。

  发挥职能优势服务重点工作

  全面参与公共法律服务。按照我市出台的《关于开展“一村(社区)一法律顾问”工作的实施意见》,全市律师踊跃报名参加,共有157家律所的1160名律师担任了村居法律顾问,实现了全市“一村(社区)一法律顾问”工作全覆盖,同时,还向各级党政机关推荐优秀律师担任党委、政府法律顾问近百人;600多名参与“法治六进”工作的律师,定期到社区开展法治讲座、法律咨询、法律援助、法治文艺演出等活动,促进了基层法治建设和社会和谐稳定。

  有效开展代理申诉、涉法涉诉信访工作。组织124名资深律师认真落实代理申诉和涉法涉诉信访案件工作职责,切实做好在省高级人民法院、市中级人民法院、市人民检察院、市信访局律师值班工作,协调出台了《济南市律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件市级专项经费使用管理暂行办法》以及《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件实施办法(试行)》,进一步健全了工作模式、值班考核、经费保障等制度,保证了律师代理申诉和参与涉法涉诉信访工作规范有效开展。全年参与处理信访案件747件,涉及当事人1547人次。

  积极履行律师社会责任。全市律师立足发挥专业优势,积极服务“四个中心”建设和有关重点项目,重点为中央商务区、华山项目建设和新材料产业园建设提供公益法律服务,同时积极参与“温暖法援”品牌建设,利用“法援在线”、便民直通车、老年人维权中心、农民工服务中心等平台开展公益法律行动,全年共办理法律援助案件7910件,占全市法律援助案件总量的99.4%;大力推进法律扶贫工作,利用先期成立的马山“爱心扶贫基金”,对马山镇贫困户中敬老孝亲、自觉履行赡养义务的和睦家庭,因重大变故返贫的家庭以及道德品质优良、学习成绩优异的贫困户优秀子女,进行爱心救助,对开展扶贫工作贡献突出的单位和个人进行爱心奖励,发放救助、奖励资金20余万元。

  改善服务保障优化执业环境

  全力维护律师执业权利。深入落实我市《关于进一步加强律师工作的意见》,积极推动律师执业保障制度在政法各部门的落实,建立了由市委政法委牵头的全市律师工作联席会议制度;在律师协会成立了维护律师权利中心,与律师权益保障委员会共同发挥职能作用,加大了律师维权工作力度;建立了新闻发言人制度,完善了律师行业重要活动和信息定期发布机制;加入了《全国15个副省级城市律师协会共同维护律师合法执业权利互助协议》,助力律师依法维权;研究制定了《青年律师帮扶培训实施办法》,积极推荐青年律师参加全国律师人才训练营,选拔青年律师到政府部门、国有企业挂职锻炼或参加援藏援疆等社会实践活动,促进青年律师健康成长。

  努力推进行业文化建设。积极参加“齐鲁最美律师”评选活动,我市王新亮、张行进律师获此殊荣,周家奎律师获提名奖;踊跃参与省司法厅和省律协联合举办的“讲身边故事喜迎十九大”主题宣传活动,我市律师参演的《以法律的名义》节目获一等奖;积极参加“庆七一·歌颂党恩·争先锋”主题书画摄影活动,我市律师作品分获书法、摄影类二等奖等多个奖项;成功举办了“济南市律师协会第一届篮球锦标赛”,20多支队伍263名律师参赛比拼,赛出了风格和形象,借此成立了市律师协会篮球队;组织律师参加“齐鲁律师情,助力中国梦”摄影大赛,向山东省新闻摄影协会报送参赛作品,全方位展示我市律师执业和工作的卓越风采。

  倾心打造现代化的“律师之家”。本着适应发展、服务律师、展示形象的原则,协会购置并装修了900平方米的新办公场所,根据理事和监事议事、律师维权和投诉查处、实习律师面试考核、行业新闻发布等功能需要,设置了温馨开放的服务区、功能完善的接待区、宽敞明亮的会议区、舒适安静的办公区,实行开放式集成服务,着力打造管理与服务并重的现代化的“律师之家”。这是市律师协会自1992年成立以来第一次拥有自己独立的办公场所,是协会自身建设的新突破和里程碑。

  加强规范管理提升自律水平

  切实强化行业规范化管理。坚持严管厚爱,严把关键环节,加大规范化管理力度。严格入口管理,把好执业准入门槛,严格审核审批律所设立、合并、变更等事项,绝不通融照顾;严格投诉处理,在市律协设立“投诉受理查处中心”,加强行业处分与行政处罚工作衔接,提升投诉处理工作效率;严格督导检查,对投诉较多的律所重点督查,指导律所健全内部考核、重大案件报备、律师除名等制度,履行好律所主体管理责任。全年共受理、解决对律师的投诉事项104件,训诫、通报批评6人,公开谴责和中止会员资格各1人,吊销律师执业资格1人。通过严格惩戒,律师执业行为得到进一步规范,行业自律水平得到进一步提升。

  结 束 语

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,也是济南实现“四个中心”建设“三年有突破”的决战决胜之年。

  全市律师将围绕我市“1+454”体系,凝聚共识、整合力量、奋发作为,努力在“打造四个中心、建设现代泉城”以及为新旧动能转换等重点工作提供法律服务和保障中走在前列。

原标题:2017年度济南律师行业发展和社会责任报告

值班主任:田艳敏

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