【防治大气污染 打好蓝天保卫战】推动生态文明建设和制度改革 长清多措并举改善环境质量

工作人员进行抽样检测。

　　近年来，长清区以促进形成绿色发展方式和绿色生活方式、改善生态环境质量为导向，通过完善生态制度、保护生态环境、优化生态空间、发展生态经济、践行生态生活、弘扬生态文化，推动生态文明建设和制度改革。

　　加大超标处罚力度 未达标企业一律停产

　　2019年以来，长清区在全市空气质量月度考核中连续取得6月份、7月份、8月份均为第一名的好成绩，2019年下半年空气环境质量名列全市前茅。在中央环保督察反馈意见中，共涉及济南市4大类28个问题，长清区无具体问题，经梳理存在共性问题22个，已整改完成18个，其他4个正在按时间节点顺利推进。省督察组反馈意见共涉及长清20项，整改完成14项，剩余6项按计划有序推进。

　　长清区将烟气在线监测数据作为执法依据，加大超标处罚和联合惩戒力度，未达标排放的企业一律依法停产整治。对建材、火电、水泥等重点行业及燃煤锅炉开展无组织排放排查，并提出无组织排放管控要求。开展重点行业溶剂使用环节VOCs污染物排放情况调查和治污设施运行情况检查，持续开展燃煤小锅炉淘汰工作，坚决杜绝已关停取缔的“散乱污”企业死灰复燃，完成66台燃气锅炉和1台生物质锅炉低氮改造。

　　制定“一企一策”预案 应对重污染天气

　　为有效应对重污染天气，长清区15个指挥部成员单位均结合各自实际制定了本部门应急预案，建立了重污染天气应急工作联动机制，确保各项应急措施落实到位。将193家涉气企业纳入应急减排清单，逐家制定重污染天气应急减排“一企一策”，确保重污染天气应急减排措施“可操作、可执行、可监测”。

　　2019年，长清区冬季清洁取暖计划改造2792户，其中气代煤1272户，电代煤1520户，目前，气代煤1272户已安装完毕。冬季清洁取暖气代煤各燃气企业已与上游企业签订气源保障合同。平原地区冬季清洁取暖长清区改造气代煤25000户，目前，各燃气企业正在进行测绘、村内管网设计、村外管网敷设。

　　长清区完成减排项目及全口径项目22个，其中全口径项目2个，污水处理厂提标改造工程1个，高校中水站1个，街镇污水处理站项目1个，燃煤锅炉清洁能源替代(淘汰)项目16个。开展排污许可证(简化管理)核发工作，加强重点行业排污许可管理。2019年，全区76家排污单位申领排污许可证，其中简化管理70家，重点管理6家。

　　采集重点企业信息 建立土壤污染防治台账

　　通过对照二污普数据库，长清区对辖区内农用地土壤环境影响突出的16家重点行业企业用地情况进行了信息采集，协助区政府与5家重点监管企业签订《企业土壤污染防治责任书》，建立土壤污染防治联席会议制度。制定《长清区重金属污染防治工作实施方案》，进一步加强涉重金属行业污染防控，加大执法检查频次。

　　长清区建立了《长清区土壤污染防治重点工作台账》和《土壤污染防治重点工作年度评估指标自评表》，加强疑似污染地块和污染地块监管。建立疑似污染地块和污染地块名录，对关闭搬迁的工业企业定期核查，定期更新疑似污染地块名单。建立疑似污染地块或污染地块信息共享机制，建立长清区土壤污染防治工作台账，明确各部门职责。

　　近年来，基层网格化建设异军突起。长清区制定方案，对工作目标、工作任务和监管职能等进行明确划分和界定，使之有效平衡部门与街镇条块之间的职责分配和任务对接，使部门和街镇两条线的指令畅通下达，各项工作按任务清单落实到实体网格，并明确日常巡查频次和具体检查要求，借助基层网格人员力量，开展日常监管工作。(新时报记者王铮)