管理存漏洞 信息提报不准造成重大不良后果 银座集团被约谈

　　2月14日下午，针对疫情防控问题，市委常委、副市长、全市新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组(指挥部)常务副组长(常务副总指挥)郑德雁约谈银座集团股份有限公司法人代表。

　　市纪委、市公安局、市商务局、市卫健委、市疾控中心有关负责同志列席会议。

　　在会上，郑德雁宣读了《约谈告知书》。

　　银座集团股份有限公司下属门店银座商城燕山店(以下简称燕山店)，自2月4日发现第1例新冠肺炎确诊病例以来，又接连发生5例关联病例。

　　发生上述重大疫情，充分暴露了燕山店在疫情防控工作中主体责任落实不到位，管理存在严重漏洞等问题，主要表现在：

　　一、防控意识不强，防控责任落实不到位。在全省启动疫情防控Ⅰ级响应后，燕山店没有对防控工作予以应有重视，没有按照各级疫情防控指挥部要求落实主体责任，制定和落实相关防控措施，是造成重大疫情发生的关键原因。主要表现在：一是没按要求对员工进行体温检测，致使病例发病后，最多连续12天带病上班都未被发现，加大了疫情扩散风险，严重危及社会公共卫生安全。二是违反规定每天召开晨会，人为造成人员聚集，导致产生大量密切接触者。三是未采取有效措施加强商场内通风换气，未采取物理隔离措施，员工在狭窄空间内打开水、换衣物，由此增大了疫情接触传播隐患。

　　二、信息提报不准确，导致疫情扩大。一是在燕山店出现第1例病例后，未按政府相关部门确定范围提供全部密切接触者名单，致使整个超市工作人员和厂家外聘员工没有纳入管理，造成病例漏检，从而直接导致在未纳入管理的范围内再次出现感染病例。二是再次出现疫情后，由于人员管理上的漏洞，该店以只能掌握自己正式员工为由，迟迟不按市区指挥部要求提供相关人员名单。在反复督促下，才分多次提供了并不准确的人员名单，导致基层部门无法及时准确管理密切接触者，浪费了大量的人力物力财力，并由此引发社会负面舆情，给市民造成严重心理恐慌，给全市疫情防控工作造成严重被动，给社会稳定带来了巨大压力。

　　三、工作不积极主动，影响疫情有效应对。燕山店在连续发生多名确诊病例后，主要负责人仍然对疫情防控工作不予重视，反应迟缓，对当地政府工作不予积极主动配合，从要求提供人员名单到提供出最终名单经过了近30个小时，且依然存在姓名重复、地址不详，将几个月前已离职员工和未上班员工计入等问题，导致市区两级指挥部将大量时间浪费在人员核实上。同时，名单提供后不管不问，不积极配合当地政府工作，严重影响了全市疫情的及时应对处置。

　　综上所述，该公司燕山店行为已严重违反各级疫情防控规定，造成重大不良后果。根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》有关规定和重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应有关要求，现予正式约谈。责成其务必要提高警醒和认识，充分认清问题的严峻性和恶劣影响，通过强有力的行动和举措强化整改，全面落实疫情防控各项措施，确保不再发生类似问题。

　　1、望你公司切实提高政治站位，牢固树立“全国一盘棋”的思想。作为国企更应率先全面落实习近平总书记重要讲话和指示精神，以及省市区疫情防控决策部署，体现出应有的责任和担当。疫情发生以来，党中央始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在首位。习近平总书记从1月25日开始，三次主持召开中央政治局常委会议专题研究疫情防控工作，亲自指挥、亲自部署，并强调指出，要牢固树立“全国一盘棋”的思想，对不服从统一指挥和调度、本位主义严重的，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮的，要追究直接责任人责任，对失职渎职的，要依纪依法惩处。所以说，做好疫情防控已经成为当前最紧迫的重大政治任务，对任何单位、任何人来讲，疫情就是命令，防控就是责任，做好疫情防控都是头等大事。

　　2、望你公司切实履行疫情防控主体责任，坚决把疫情防控措施落实到位。要落实好企业主体责任，严格落实 “五个凡是”“四个百分之百”“十个一律”和复工复产等各项疫情防控要求，特别要全面落实工作人员及进入卖场人员必须登记、测量体温，发现异常立即报告等制度，通过完善疫情防控机构、落实制度、制定规范、严格落实等，确保企业主体责任落到实处。作为企业负责人要履行防疫领导责任，出了问题首先追究主要负责人的责任，情节严重的追究法律责任。特别是要迅速对燕山店失职失责行为予以认真查实，指导该店认真梳理、甄别、落实密切接触者名单，坚决杜绝敷衍了事和不负责任现象，确保密切接触者全部纳入集中医学观察;严格落实密切接触者家属和非密切接触职工的居家隔离医学观察措施;切实做好属地和相关部门提出的消毒、垃圾处理等防控措施;加强员工心理疏导与秩序管理。同时，要落实好员工个人责任，确保各项防疫措施落实到每名员工并严格遵守。

　　3、望你公司举一反三，切实做好银座集团的疫情防控各项工作。当前，疫情防控到了最吃劲的关键阶段，包括企业在内的社会各个方面都应凝心聚力，合力抗疫。银座集团作为省属企业，务必要承担起国企应该承担的责任，做好表率，为济南的疫情防控工作尽心出力，更好服务济南市民。要在妥善做好燕山店疫情相关善后工作的同时，从严从实做好所辖各个单位、门店疫情防控工作的部署、指导和监督管理。你公司的行为已违法，有关部门将依法从严追究相关人员法律责任。

　　银座集团股份有限公司法人代表进行表态发言。