全市“重点工作攻坚年”推进大会举行 孙立成讲话 孙述涛主持

　　4月22日上午，全市“重点工作攻坚年”推进大会举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实全省“重点工作攻坚年”动员大会精神，安排部署我市重点工作攻坚任务，动员全市各级党组织和广大党员干部，在疫情防控常态化条件下，统一思想、振奋精神，众志成城、合力攻坚，加快建设“大强美富通”现代化国际大都市。

　　省委常委、市委书记孙立成出席会议并讲话，市委副书记、市长孙述涛主持会议，市人大常委会主任殷鲁谦，市政协主席雷杰，市委副书记边祥慧和副市级领导干部出席会议。

　　孙立成指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年。当前，济南正面临新旧动能转换先行区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略叠加的重大机遇，正处在加快新旧动能转换、实现高质量发展的关键期、机遇期、黄金期。但同时也要看到，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击。我们要在疫情防控常态化条件下，牢牢把握发展主动权，确保完成全年目标任务，必须在“稳”的基础上加快“进”，以攻为守，迎难而上，以决战决胜之势全力冲刺攻坚。市委确定了12项重点攻坚任务，作出了具体安排部署。各级各部门要对标习近平总书记“走在前列、全面开创”的目标要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实增强责任感紧迫感，奋力推动各项攻坚任务落实落地。

　　“攻坚决胜要勇于突破精神上的惰性。”孙立成强调，要以大无畏的自我革命精神，以坚韧决绝的态度、昂扬向上的状态、只争朝夕的劲头、苦干实干的作风，全力以赴投入攻坚行动。要解放思想、敢闯敢试，力破思想积弊，敢于打破条框束缚，只要有利于发展，就要“法无禁止即可为”，坚决克服怕失误、怕出事、怕麻烦、怕担责的心态;敢领风气之先，敢于做第一个吃螃蟹的人，敢于走别人没有走过的路，大胆闯、大胆试、大胆干。要提高标准、勇争第一，强化创先争优的意识，树立攀强进位的雄心，提高标准、拉升标杆，逢一必争、逢旗必扛。要主动作为、奋发进取，始终保持“越是艰险越向前”的精气神，不等不靠、主动担当，变“要我干”为“我要干”，变“催着干”“推着干”为“争着干”“比着干”，努力抢占先机、赢得主动。要扑下身子、真抓实干，紧而又紧、细而又细、严而又严抓好落实，确保取得实实在在的成效。

　　“攻坚决胜要确保实现经济社会发展目标。”孙立成指出，今年全市经济社会发展目标特别是主要目标，是济南向省委、省政府立下的军令状，也是对全市人民许下的庄严承诺。面对疫情影响，要善于化压力为动力，变挑战为机遇，克服困难、创造条件，坚决实现既定目标。要盯住目标不松劲，无论形势多么严峻，我们都要坚定不移干下去，做到目标不变、标准不降、力度不减，不折不扣完成。要稳中有进、积极作为，千方百计守住基本盘、巩固基本面，保住存量、做大增量、备足储量、抓住变量，推动经济平稳发展。要坚持底线思维，绷紧疫情防控弦，慎终如始地抓实抓细抓严疫情防控工作，为经济社会发展营造良好氛围。

　　“攻坚决胜要坚持问题导向。”孙立成强调，近年来，在全市上下的共同努力下，济南各项工作都取得了新进展新成效。但也要清醒地看到，与习近平总书记和党中央的期望相比，与省委省政府的要求相比，与人民群众的美好向往相比，与省会城市的地位责任相比，还存在不小差距和不足，一些长期制约省会高质量发展的问题还没有得到根本解决。要客观清醒认识差距，找准症结，扬长补短、加压奋进，集中精力实施突破，确保改到痛点、难点、堵点上，攻出高质量、高水平、高成效。要充分发挥考核指挥棒的作用，把“12项重点攻坚任务”列入全市年度综合考核重要内容，科学设置差异化考核指标，优化考核程序，不搞“一刀切”，真正考出实绩、考出压力、考出动力。

　　“攻坚决胜要打破利益藩篱。”孙立成指出，前进道路上最大的障碍，是体制机制的障碍、利益藩篱的羁绊。我们必须以刀刃向内的勇气，深化体制机制改革，破旧立新、推陈出新，激发高质量发展的内生动力。要实实在在推进开发区体制机制改革，从管理体制、机构设置、职能定位、区域划分等方面做起，引导开发区回归本源、聚焦主业、重塑活力。要大力推进国资国企改革，落实省委“三个一”要求，针对不同企业、不同情况对症施策，加快推进国资国企改革步伐，把国企发展活力充分释放出来。要加快推进资源要素配置改革，打破部门、地域、系统之间的要素壁垒，统筹推进资源要素配置，不断优化经济发展生态。要大步推进城市治理体制改革，突出抓好网格化管理改革，把网格打造成基层治理的坚强阵地;突出抓好“智慧泉城”建设，打造泉城统一的“泉城大脑”，推动“数字治堵”“数字治城”“数字服务”，让城市更聪明、更智慧、更方便。

　　“攻坚决胜要优化营商环境。”孙立成强调，营商环境既是一座城市的名片，也是一个地方的核心竞争力。要牵住这个 “牛鼻子”，聚焦国际化、法治化、便利化，以企业为中心、以市场为导向、以服务为抓手，全力打造一流营商环境。要突出抓好流程再造，以“一次办好”改革为牵引，加快推进“在泉城全办成”改革，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境。要深入推进法治和诚信建设，强化法治护航企业发展，建立健全社会信用制度，积极倡导诚实守信社会风尚。要着力构建“亲”“清”政商关系，牢固树立为企业服务的理念，把企业家当成“自己人”，敢于同企业家打交道、交朋友，真心实意帮助企业解决实际问题。

　　“攻坚决胜要加强组织领导。”孙立成指出，要适应改革攻坚新形势新要求，切实增强聚力攻坚、闯关夺隘的自觉性，坚持全市“一盘棋”，心往一处想、劲往一处使，同向发力，共同打赢今年的攻坚战。要扛起攻坚责任，各部门主要负责同志作为第一责任人，要对本单位承担的重点任务，亲自抓谋划、抓协调、抓方案、抓督导、抓落实;各牵头部门要发挥好牵头抓总作用，加强统筹协调;各责任部门要切实增强全局观念、合作意识，形成群策群力、齐抓共管的工作格局;广大党员干部要强化责任担当，带头冲锋，让改革方案落到实处，转化为实实在在的改革红利。要创新攻坚机制，建立领导带头机制，创新多方联动机制，完善容错纠错机制，确保各项重点任务顺利推进。要提高攻坚本领，强化理论学习，提高专业素养，强化实践历练，为推动各项攻坚任务取得实效提供有力保障。

　　孙述涛就全市“重点工作攻坚年”重点任务作出部署。我市共安排部署了12项改革攻坚行动，分别是：公共卫生应急管理攻坚行动、营商环境优化攻坚行动、新旧动能转换攻坚行动、“双招双引”攻坚行动、项目建设攻坚行动、科技创新攻坚行动、城市品质提升攻坚行动、扩大对外开放攻坚行动、生态环境保护攻坚行动、精准扶贫和乡村振兴攻坚行动、保障改善民生攻坚行动、防范化解风险攻坚行动。孙述涛强调，全市各级各部门各单位要提高政治站位，强化使命担当，切实把思想和行动统一到省委、市委决策部署上来，增强改革攻坚的思想自觉和行动自觉，创造性地抓好贯彻落实。要抓实攻坚任务的研究部署，抓紧研究细化具体工作方案和推进举措，逐一明确推进落实的时间表、路线图以及量化指标，逐个领域研究分析、逐项任务攻坚克难，决不能有任何缓一缓、拖一拖的懈怠。要抓实统筹协调，健全协调配合机制，加强沟通衔接，自觉站在全局高度谋划推进各项改革任务，切实增强改革的系统性、整体性、协同性。要抓实制度建设，通过改革攻坚不断健全完善各领域各层级规章制度体系，真正靠有效的制度供给优化政务生态、稳定发展预期、激发市场活力，不断塑造省会高质量发展的体制机制新优势。要抓实落地见效，坚持问题导向和结果导向，聚焦制约省会高质量发展的瓶颈因素和关键问题，精准施策、精准发力、精准推进，确保各项改革不折不扣见底见效。要抓实督导检查，确保各项改革任务按照既定时间节点有序推进，奋力开创“大强美富通”现代化国际大都市建设新局面。

　　会上，宣读了《济南市2019年度经济社会发展综合考核及重点工作专项考核表彰通报》，并为获奖单位代表颁奖。

　　会议采取视频形式，各区县和乡镇(街道)设立分会场。参加会议的还有：市人大常委会、市政协、市法院、市检察院、市委党校省管副厅级干部;市纪委副书记;市委、市人大常委会、市政府、市政协有关副秘书长;武警济南支队支队长、政委;各区县、济南高新区、南部山区、新旧动能转换先行区、莱芜高新区党(工)委主要负责同志，市直有关 部门、单位和企业主要负责同志。