市政协十四届三次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想特别是对提案工作的重要指示精神,认真贯彻落实中央和省委、市委政协工作会议精神,紧紧围绕“大强美富通”现代化国际大都市建设目标,扎实践行“为民政协、务实政协、开放政协”,积极通过提案履行职能。一年来,共提出提案793件,经审查,立案743件,其中,委员提案654件,市级各民主党派、工商联提案81件,界别和界别小组提案8件,截至2019年12月底已全部办复。经各方共同努力,提案为服务决策、推动工作发挥了重要作用,双向发力,成果丰硕。
提案工作全面提质增效
市政协提案工作以提高提案质量为主攻方向,以增强提案办理实效为努力目标,以加强制度建设为有力保障,提案工作再上新台阶。
打基础。通过组织政协委员接听12345市民服务热线、向社会公开征集提案线索、向党政部门征集提案选题等活动,积极引导广大政协委员围绕中心、服务大局、关注民生,提案的针对性和可行性不断增强,提案整体质量稳步提升。举办了全市政协提案办理工作研讨培训班,组织全市92个承办单位、近百名提案办理工作人员,到上海交通大学进行提案工作专题培训,进一步提升了做好提案办理工作的业务素质和综合能力。
重协商。充分发挥人民政协专门协商机构作用,把加强提案督办协商作为双向发力的重要抓手,深入践行协商民主。在开展专题“商量”过程中,组织提案者与承办单位“面对面”,就提案涉及的具体问题进行深入探讨、充分协商。各主席会议成员领衔督办加快济南国际医学科学中心建设、社会居家养老服务等重点提案,把提案督办协商与实地考察交流、相关专题座谈、区县政协联动协商等形式有机结合起来,进一步深化协商理念、培育协商文化、强化协商效果。
抓规范。及时将成熟的做法上升为制度,先后修订或制定了《市政协提案工作条例》《关于提高提案质量的意见》《提案审查工作细则》《优秀提案、提案承办先进单位、先进提案工作者评选表彰办法》,着力推进提案工作向标准化、精细化迈进,各项制度更加成熟、更加定型。
建平台。积极依托互联网平台,构建推进提案工作高质量发展的新渠道,开发建设了新的“提案管理系统”,并首次开通了“掌上提案”APP。在提案征集环节,提案者可以随时查阅提案线索、随时撰写提交提案;在办理环节,全部实现了网上交办、答复、评议和反馈,既规范了各项工作程序,又保证了工作的时效性。
提案助力泉城加速崛起
一年来,广大政协委员为助推经济转型升级献计出力、为促进民主政治建设建言献策、为构建和谐社会尽职尽责,他们用提案发出“好声音”,在“大强美富通”现代化国际大都市的建设征程中留下了坚实的足迹。
唱响经济发展“协奏曲”。委员们围绕中心、服务大局,提出了关于加快融入“一带一路”建设、建立制造业强市发展战略等提案,为济南打造区域性经济中心提供了有益参考;关于大力推动产业智能化建设、打造高性能半导体产业链等提案,为济南加快新旧动能转换发挥了积极作用;关于继续深化济港金融领域合作、解决民营企业融资难问题等提案,市里在制定普惠金融政策时予以采纳;关于创新民营经济发展服务平台、注重培育科技型中小企业等提案,相关部门认真办理,进一步服务实体经济发展。
共奏文化建设“交响乐”。委员们提出的关于促进文化产业融合发展、推进儒学融入“一带一路”等提案,为提升济南文化软实力和国际影响力提供了决策参考;关于建设“书香济南”、加强社区文化建设等提案,相关部门认真采纳落实,进一步提升了城市公共文化服务水平;关于加强非物质文化遗产保护与利用、建设中国泉水文化展览馆等提案,相关部门与提案者充分协商、合力推进,进一步凸显了济南独有的泉城文化特色。
搭建为民解难“直通车”。委员们积极运用提案为民代言,在党委政府和群众之间架起了“连心桥”。委员们提出的关于做强做优基础教育、推进城乡教育均衡发展等提案,市教育部门牵头办理,相关部门合力推进,取得明显成效;关于加快济南国际医学科学中心建设、提升基层医疗卫生服务水平等提案,相关部门认真吸纳并落实到实际工作当中;关于加强停车管理、健全食品安全预警检测机制等提案,相关部门结合提案内容加大执法力度,积极为群众办实事、办好事;关于加快偏远山区扶贫综合开发、打造田园综合体齐鲁样板等提案,为济南乡村振兴和脱贫攻坚发挥了积极作用。
发出生态环保“最强音”。委员们提出的关于加快黄河国家湿地公园建设、加强市区道路绿化等提案,进一步推进了城市功能和品质的提升;关于大力发展清洁能源高端装备制造业、积极推进生活垃圾分类等提案,为济南环境保护和可持续发展提供了有益参考;关于打造小清河沿岸生态涵养休闲观光带、加强雪野湖水源地保护等提案,也得到了相关部门的高度重视和认真办理。
特别是新冠肺炎疫情发生以来,广大政协委员和政协各参加单位,一边积极投身疫情防控,同心战“疫”;一遍充分发挥智力优势,围绕我市疫情防控、复工复产等相关问题,提出了许多具有前瞻性、建设性、可行性的高质量提案。有的提案得到了市委市政府领导的重点签批,有的提案经市政协领导阅批并及时转交相关部门办理,在我市统筹推进疫情防控和经济社会发展中发挥了积极作用。
市政协十四届四次会议已经拉开序幕,伴随着政协委员们临近的脚步,一份份满载着使命与职责的政协提案也将如期而至,必将为建设“大强美富通”现代化国际大都市作出新的更大贡献!