决胜2020 济南产业发展投资集团吹响高质量发展冲锋号

　　8亿元私募公司债券募集成功，市重点项目中欧智造港二期工程顺利开工，“8+6”高功率芯片和“泉芯12英寸”芯片等项目加快建设进度，着眼高端培育壮大新智造产业，深化市场化改革，扩大高水平开放……今年，一场突如其来的疫情成为企业的“试金石”，以“决胜2020”为工作目标的济南产业发展投资集团(以下简称“产发集团”)紧抓项目进度，聚焦投资主业，凝聚合力，以倒排工期、挂图作战的“产发速度”吹响高质量发展的号角，为济南冲刺“万亿俱乐部”奋力拼搏、全力以赴。

　　提升能级投资总额、资产总额双位数增长 主要经营指标创最好水平

　　正在健康高效发展中的产发集团近年来表现不俗，依托政府资源，该集团发挥国企优势，坚定不移地走市场化转型发展之路，截止到2019年底，已迅速成长为市属投融资平台发展速度最快的企业之一。

　　2019年，产发集团资产总额同比增长55.3%，全年投资总额、融资总额分别同比增长231%、244%，主要经营指标创下历年来最好水平。

　　在不断探索与发展的过程中，产发集团形成以产业投资和产业运营为核心，以园区投资运营和产业金融服务为两翼的多元化业务发展战略，以促进新兴产业孵化培育和推动产业结构转型升级。到目前为止，该集团拥有了产发基金、经发基金和科创投三大基金平台，并配套设立系列子基金，构建了“2+N”母子产业基金集群布局，累计对外投资规模超百亿。

　　2019年，产发集团招商引资签约项目10个，总投资365亿元，为推动济南产业发展注入了新动能。其中，为引进“独角兽”企业中商惠民全国总部落户济南，产发集团特设立济南新动能中商惠民股权投资基金合伙企业(以下简称“中商惠民基金”)，通过快速投资积极对企业赋能，助力其健康高效发展。中商惠民总部迁移到济南后，将通过互联网+实体+民生模式服务实体经济和社会民生，为济南市填补产业业态空白，注入新的经济原动力和增长动能。

　　投资精准80%基金投向高端制造业优质项目积蓄迸发新动能

　　以产业投资和产业运营为核心的产发集团，聚焦投资主业，坚决发挥产业基金募资和撬动作用，推动投资更多工业实体好项目。截止到目前，产发集团累计设立母子基金28只，基金认缴规模近300亿元，其中80%投向高端制造业。投资项目110多个，被投企业年产值超过330亿元。其中，圣泉集团等10多家被投企业正在IPO辅导或排队上市。产发集团直属企业科创投集团申报的科技成果转化创业投资子基金，成为全国设立的9只国家级创投基金之一，并获得科技部1.5亿元的专项基金扶持。

　　作为代表济南市培育重点新兴产业、支持区域内重点产业发展的市属六大投融资平台之一，产发集团筹措30多亿元分别投向“8+ 6”高功率芯片项目和泉芯12英寸芯片项目，确保市委、市政府决策落实到位。产发集团更是通过股权和债券等方式，投资圣泉、伊莱特股份、晶正电子、磐升生物等20多家民营和侨资企业。产发集团相关负责人表示，“这些被投企业有个共性，他们都是‘四新产业’发展方向里的新智造、新科技、新服务、新消费。”

　　产发集团与中财基金现场签约。

　　这些企业是济南高端制造业、高科技产业里数一数二的新动能。如晶正电子，在世界上率先研发出纳米厚度铌酸锂单晶薄膜产品，此项产品不仅填补了世界空白，也突破了新旧动能转换中的新技术带动新产业的重要一环;制作出世界直径最大、单体最重的整段式环形锻件的伊莱特股份，提升了国内重型装备的生产制造水平;圣泉集团的生物质石墨烯更是全球首家，其以生物质石墨烯为基础研发的产品已多达上百个;致力于“再生医学”的磐升生物，用体外培养皮肤细胞再生出功能完整的人类皮肤，3月份刚刚入选了“2020山东新旧动能转换重大项目”。

　　身为AA级企业，近日，产发集团创新融资方式，成功发行2020年第一期非公开发行公司债券。本期债券发行规模8亿元，票面利率4.5%，创下目前全市场存续私募公司债中，山东省同期限同评级私募公司债最低票面利率，也是继2019年首次发债13.5亿元创下新低纪录后，再次获得各大金融机构的肯定和支持。

　　为进一步发挥好产业基金的撬动作用，2020年，产发集团将扩大有效投资，深入市场化资本运作，设立50亿元的上市公司定向并购子基金，推进上市公司的并购。产发集团投资领域负责人表示，“我们将持续拓宽融资渠道，加快探索资产证券化、产业地产信托基金等新型资本运作方式，为济南迈进‘万亿俱乐部’竭尽全力，快速高效做大产业增量。”

　　项目加速快建设、快投产、快达效 “双芯”项目跑出加速度

　　作为济南市重点项目，产发集团投资的16.5万平方米的中欧智造港园区项目进展顺利。尽管一场突如其来的疫情影响了2020年开局，项目建设一度按下了“暂停键”，但产发集团通过加快办理工程项目园区复工手续，积极组织劳务人员返程等措施，保证工程施工进度正常推进，把疫情期间耽误的工期抢出来，力求保质保量按时交工，满足企业的入驻时限要求。4月初，在“精准防控疫情抢抓项目建设”2020年全市重点项目集中开工活动中，中欧智造港二期项目作为分会场之一，与主会场同步开工。目前参与推进的“8+6”高功率芯片和“泉芯12英寸”芯片等项目已经加快建设进度，确保如期交付、按时投产。

　　“开局即决战!”产发集团坚持疫情防控和项目建设两手抓，建立重点项目工作专班，倒排工期、挂图作战，促进项目快建设、快投产、快达效。作为产发集团自主打造的第二个以新一代信息技术、智能制造、高端装备为主题的产业集聚园区，截至目前，中欧智造港项目已经与18家先进制造业企业签署入驻协议，全部建成后，将满足100家企业拎包入住，预计实现年产值15亿元、税收1亿元，提供5000个就业岗位。

　　此外，据相关项目负责人透露，产发集团与济南新旧动能转换先行区已达成战略合作协议，下一步将就园区建设、园区运营和重大项目招商引资展开深度合作。“我们将强化项目为王的理念和导向，着眼高端、把准产业发展趋势，对重大投资建设项目，重点解决进度节点、效益与目标达成、合规风险等关键指标，为带动济南市投资新增量做出最大努力。”

　　改革创新聚焦主责主业 优化组织结构 市场化改革打造“新国企”

　　“我们必须坚定这样一个信念：今后在任何情况下，不管遇到多大的困难，都必须把改革发展放在最重要战略地位。”产发集团2020年的工作会议上，党委书记、董事长史同伟强调，要坚持改革发展不动摇。

　　作为产发集团的“改革创新年”，2019年，产发集团从压缩管理层级、强化精细管理，到加大用人机制和分配制度的市场化改革，全员掀起改革创新的浪潮，并且成绩斐然。2019年全年，产发集团共完成公司制改革9家，整合吸收23家企业合并为6家，处置僵尸半僵尸企业18家。尤其是金德利集团，上半年率先完成8项综合改革，职能部室、企业高管和中层管理人员，分别压缩50%、80%、55%，激发了干部职工干事创业的积极性，也扭转了多年持续亏损的局面。

　　2020年伊始，根据市属国资国企改革发展工作视频会议的“11293”工作思路，产发集团通过优化调整组织架构，高效推行扁平化管控等方式，深化改革，全面聚焦主责主业，谋求高质量发展。

　　市重点项目中欧智造港集中开工。

　　从结构上，产发集团分别优化组建产发资本集团、产发企业管理集团、产发园区发展集团、产发运营集团、金德利集团、济南市工程咨询院等六大直属企业。

　　据介绍，为打造基金业务主抓手，打造资本运作主平台，产发集团将原有三大基金平台进一步整合，着力打造旗下“百亿级融资新平台”——产发资本集团。同时，将原产发物流集团和产发餐饮集团企业整合重组，更名为产发运营集团，以建立灵活高效的市场化经营机制;在园区投资运营方面，目前已经投资建设并运营两个以新一代信息技术和装备制造为主的产业园区，以及两个以跨境电商平台和检验检测产业为主的都市产业园。下一步将重点打造集团核心产业竞争力，加快产业集群培育，打造产发品牌园区，形成有特色、差异化、可复制的产业园区集群;负责资产处置和改革改制的产发企管集团对集团不动产进行统一管理，同时兼顾集团自有资产对外经营租赁管理、资产重组与整合、低效闲置资产处置与变现等工作。此外，为加强智力咨询和餐饮业务的专业化发展、专业化生产经营，集团旗下济南市工程咨询院和金德利集团将根据行业性质，打造具有核心竞争力的市场主体。

　　今年产发集团将探索骨干员工持股和引入战略投资者等集团混改模式，加快集团混改股改，并推进以聘任制为主的用人制度改革，建立健全职工成长机制，加快形成人才合理梯次和竞争力。保障民生科技储粮打造智慧粮库稳保供应彰显国企担当

　　肩负“产业兴市 发展报国”重大使命的产发集团，还承担着做好地方粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定、实现国有资产保值增值等重大职责。济南第一粮库、第二粮库、第三粮库、北山粮库、民天面粉均为产发集团直属企业。受疫情影响，各类生活物资保障情况受到社会各界广泛关注。记者从产发集团了解到，当前济南几个粮库粮食储备充足，完全能够确保济南市民的正常生活需要。

　　作为三级粮食储备的重要一环，济南地方储备粮承担着维护粮食安全“第一道防线”的作用。根据国务院《关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》有关要求，近年来，产发集团大力推进济南市各地方粮食储备库供给侧结构性改革，着力解决标准库容不足、地点分散、存管信息化水平不高、储备品种单一、发展后劲不足等问题。面对新形势新时期下的市场需要，各大粮库的转型发展正在由粗放到集约，由低效到高效迈进，新动能正在发挥提质增效作用。

　　“第二粮库多年前就已经开始探索‘互联网+粮食’技术。”第二粮库相关负责人说，通过实施智慧化粮库建设，仅需一张卡，粮食出入库所有相关作业和信息“一卡”打尽，方便快捷、准确无误、公平公正，配套汽车卸粮自动扒粮机后，卸粮速度提高了一倍多，还减少了人力和损耗。

　　通过数字粮库集成管理平台，对粮库业务数据及应用进行集成，使粮库管理变得更直接、更便利、更可视化，充分利用互联网技术与现代信息化结合，粮库主要业务如经营、仓储、质量、计量等方面的作业流程管理更加规范，采用识别技术对粮食出入库报港、称重、入库等作业流程进行一卡通智能化管理，有效提高了粮库作业现代化管理水平。在济南几家粮库，“科技兴储”已真正得到实践。

　　中欧智造港项目效果图金德利中央厨房车间

　　作为产发集团直属企业，金德利集团是政府“放心早餐工程”指定生产经营单位，旗下130多家门店遍布市区及城郊的大街小巷。疫情期间，面对春节放假、订单增加的情况,金德利集团立即对接各大商超平台,紧急调取面食库存。大年初三、初四两天时间，金德利集团共为商超配送馒头2万余袋,仅两天时间就将春节储备的6万余个馒头全部投放市场。

　　为解决下沉社区人员就餐问题，金德利自2月8日起，连续三个多月为天桥、市中、槐荫、济阳及长清区所辖54个街道办事处456个居委会提供配餐服务。由于需要配餐的社区位置比较分散,每个点只有两人,且很多地方出于疫情防控的需要,配送难度大。对此，金德利集团每天同时派出20多辆车,克服时间紧急、点多面广等困难,保证按照指定地点和时间节点完成应急供餐保障任务。截止到记者发稿时,金德利共为疫情防控服务人员送餐75000多份。

　　决胜2020推进“1253”工作体系 加快集团高质量发展步伐

　　2020年是产发集团“三年行动计划”的收官之年，为实现“决胜2020”工作目标，济南产发集团对标全市12项攻坚行动，确定“1253”工作思路，进一步深化集团三级组织架构的优化改革，打造功能定位更加清晰的产业平台。即坚持“一个指导思想”、围绕“两条主线”、打好“五大攻坚战”、加强“三大保障”，简称“1253”工作体系。

　　“1”即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导不动摇。“2”是围绕改革创新和开放合作两条主线下功夫。“5”是指打好“五大攻坚战”。即资本运作攻坚战、平台载体和重大建设项目攻坚战、产业高质运营攻坚战、风险防范攻坚战、历史遗留问题攻坚战。“3”为加强党风廉政建设、人才队伍建设和企业文化建设三大基础保障。这是产发集团实现高质量发展的主抓手。

　　2020年，产发集团将从党建引领、改革创新、开放合作、项目建设、资本运作、产业运营、风险防控、历史遗留问题、基础保障等九方面，全面提升集团高质量发展水平。产发集团将继续围绕“市场化、专业化、规范化、国际化”的改革方向，加快推动各项改革任务。同时，作为今年聚焦的“开放合作”主线，产发集团持续抓住全市扬起省会龙头、走在前列的重大机遇，发挥国企平台优势，打造集团开放型发展系统，通过双招双引加快振兴实体经济。

　　“我们持续聚焦先进制造业项目，敞开大门，加大加快与国内外高端企业、知名公司的强强合作，壮大济南‘四新产业’阵容，形成新增量。”产发集团党委副书记、总经理黄蓓表示。产发集团将在市委、市政府的坚强领导下，着眼高端，把准产业趋势，通过产业基金的撬动和核心产业战略直投来扩大有效投资，为稳增长精准发力，积极推动集团在更广范围、更高层次、更深程度向更高质量发展，为加快建设“大强美富通”现代化国际大都市和济南跨入“万亿俱乐部”作出更大贡献。